近日，广西壮族自治区上思县发布《上思县砂石资源开发专项规划（2016～2020年）》，将集中开采53074万吨建筑砂石，面积23.53平方公里的建筑石灰岩矿。并要求：上思县城所在镇建筑用砂石矿山最低开采规模为20万吨/年。



主要内容如下：

集中开采区
本次规划共划定集中开采区2处，总面积23.53平方公里，包括：

➤ SCY001 在妙—百定灰岩集中开采区：位于在妙镇，面积9.47平方公里，查明灰岩资源量22160.61万吨，区内的石灰岩矿体出露面积大，构造简单，地表风化盖层较薄，开采条件简单，公路交通便利，总体上具有较好的开发利用条件。规划基期未设采矿权，规划期内拟新设采矿权3个。

➤ SCY002 六派—三化石灰岩集中开采区：位于思阳镇，面积14.06平方公里，查明灰岩资源量30914万吨，区域内矿体出露面积大，构造简单，地表风化盖层较薄，开采条件简单，公路交通便利，总体上具有较好的开发利用条件。规划基期已设采矿权5个，规划期内拟设采矿权7个。



砂石矿产资源条件
1、砂石资源分布情况
上思县已发现建筑用砂石资源有石灰岩、花岗岩、砂岩、砾岩和河砂等，其中：

➤ 石灰岩：分布较为集中，主要在上思县西北部的弄怀至四方山一带以及派江那至百定一带。总体上矿体呈东西走向，长度约23公里，宽度1～2.2 公里，矿体规模大，资源丰富，分布集中，是上思县的优势矿产资源。截至2015年查明资源量约24111.60万吨。

➤ 花岗岩：仅发现 1处矿点，位于常隆村，具有勘查开发利用前景，未开采。

➤ 砂岩、砾岩：矿产地有电站、板细、华兰和那岩等小型矿床4处。

2、砂石资源开发利用与保护现状
目前，开采的砂石资源矿种以石灰岩为主，年产量约430万吨，产值4.79亿元，其它砂石矿种基本未开发利用。石灰岩：用途以建筑石料、水泥、制灰为主。截止目前，已设采矿权的建筑石料用灰岩矿山共3座，水泥用灰岩矿山共1座，制灰用灰岩矿山2座。其中龙大山水泥用灰岩保有资源储量高达6411.46万吨，是水泥厂原料辅料的主要基地。

形势分析
上思县地处南宁、钦州、防城港、崇左等城市“交汇点”，面临着广西北部湾经济区发展驱动、东兴重点开发开放试验区、自治区重点生态功能区、享受边境县待遇以及国家加快补齐中西部地区全面建成小康短板、支持脱贫攻坚等多重迭加机遇，上思将会获得更多来自国家、自治区和防城港市政策、资金上的支持。据统计， 2008~2015年上思县砂石资源产量分别是44.93万吨、70.6万吨、53.04万吨、906.45万吨、497.34万吨、449.77万吨、719.6万吨、432.03万吨。上思县砂石资源需求量由于产业结构调整，没有呈现出有规律的增长趋势，但整体相较于“十二五”之初有明显的增加。随着开展民生建设、基础设施建设进一步投入和城镇化的进一步推进及市场需求的拉动，预测规划内对砂石资源的需求将保持持续增长的趋势。

上思县“十三五”期间，将对交通物流、城市建设、社会事业、农田水利、能源工业、旅游养生等配套基础设施建设进一步加大投入，据统计，规划期实施并与砂石资源开发密切相关的规划建设项目有53个（详见专栏一），总投资252.5855亿元，这给了砂石资源开发一次发展机遇，预计2016年至2020年上思县砂石资源需求量分别为475.23万吨、522.76万吨、575.03万吨、632.54万吨、695.79万吨，规划期内需求量总和为2378.60万吨。上思县现有6座石灰岩矿山，设计开采规模约350万吨，上思县四方山水泥厂采石场和上思县派江那第四采石场到期注销后将设立华润水泥厂龙大山南矿段水泥用灰岩矿，设计开采规模260万吨/年，其他新拟设砂石矿山也应达到最低开采规模，则上思县2016年砂石资源供应量可达600万吨/年，基本能够满足2016~2018砂石资源需求，后期可通过扩大生产规模来填补市场需求。

3个建筑石料用灰岩采矿权生产总规模89万吨/年，远远不能满足上思县基础建设的需要，随着“十三五”规划建设项目展开，供需矛盾将日益突出。

因此，应着手解决以下问题：

➤ 一是解决开采矿种单一问题，需要进一步加强勘查投入，以开采砂岩、砾岩、硅质岩、白云岩、凝灰岩等替代作为建筑石料用灰岩，为实现上思县“十三五”发展目标增强砂石资源保障力度。

➤ 二是合理设置采矿权。至2020年上思县砂石资源缺口约100万吨，通过调控采石场数量及开采总量，填补市场需求缺口。