面对工业经济“寒冷”，他千方百计“把脉开方”，成就发展“春暖花开”；面对急难险重，他挺起脊梁，冲锋在前；面对百姓冷暖，他感同身受，常挂在心。他就是湖南衡东县委副书记、县长徐志毅。“应该做的事，顶着压力也要干”

近年来，受经济下行等因素影响，衡东工业步入了“寒冬期”。

“应该做的事，顶着压力也要干！”徐志毅担任县长以来，牢牢抓住振兴衡东工业经济这一发展命脉，对企业发展的难点、痛点、堵点，帮助企业破解资金、技术、招工等瓶颈问题。

在县级财力十分有限的情况下，他力排众议，设立5000万元工业企业发展帮扶基金，为企业融资提供担保，撬动银行贷款1.5亿元，重点帮扶了13家骨干企业摆脱困境；设立5000万元过桥资金，为企业续贷送上“及时雨”；与此同时，积极创新供应链融资模式，由县融资平台先后向6家骨干企业注资1亿元，为企业发展注入“活水”。

通过精准帮扶，一大批重点企业成功脱困，衡东工业经济“春暖花开”。2017年全县完成规模工业总产值205亿元，增长18%，规模以上工业增加值增长8.4%，工业经济运行考核获全省先进单位。

非法采砂一直是威胁耒水生态环境的顽疾。为了留住一江碧水，徐志毅以破釜沉舟的决心，顶住各方压力，将县城下游一个标段已收缴入库的2000多万元河道砂石出让收入退还给业主，并取缔了耒水县城河段5处7个非法上砂码头，关停耒水沿线5家污染企业。

目前，湘江、耒水水质常年分别保持在Ⅱ类、Ⅲ类以上水平，国家级耒水湿地公园顺利通过国家验收，代表湖南省顺利通过全国最严格水资源管理考核，湘江流域退耕还林还湿试点建设为全省提供了样板。

“必须负的责，迎着风险也要担”

抢险处突是对各级党员干部作风、党性、能力的“综合大考”。在每次遇到险急突发事件时，徐志毅总是带头冲锋陷阵，甘当群众的“主心骨”“防风墙”。

2017年6月28日晚7时许，衡东县耒水潭泊段发生一条废弃挖砂船走锚事件，情况十分危急，甚至威胁下游约800米处京珠高速公路桥和900米处京广铁路桥安全。

险情发生后，徐志毅冒着倾盆大雨赶赴现场，当时洪水湍急，挖砂船不停摇曳，随时可能扯断高压线撞向下游公路桥，后果不堪设想。徐志毅不顾个人安危，登上挖砂船靠前指挥，紧急调集县交通、水利等部门展开救援，并与救援专家反复商讨，有序组织安排，为安全排险争分夺秒。

最终，在短短6小时内，对6艘运输船实施剥离，对大型挖砂船进行加锚固定，成功排除险情。事后，衡阳市政府对“628”潭泊挖沙船事件的成功处置给予了通报表扬。

7月3日，第二次洪峰来袭，石湾镇佳埗段防洪堤发生管涌，情况十分危急。有人建议撤堤退守，但徐志毅毅然决定坚守。大雨中，他那句振聋发聩的“全力以赴，人在堤在！”让现场军民无不动容，100多名群众自发加入护堤的队伍之中，更有群众送来水和食物。凌晨5点，险情成功得到控制后，身心疲惫的他再也支撑不住，累倒睡在了大堤上。这一动人的场景被在场群众偷偷拍摄上传至网上，受到广泛赞誉，老百姓亲切地称呼他为“最美护堤人”。

“百姓的事，再难也得迎头上”

衡东县城关集贸市场建于上世纪70年代，基础设施落后，电力设施老化，成为了省市挂牌督办的重大消防安全隐患。为了消除隐患，往届政府曾多次启动搬迁，但因各种因素，搬迁计划被一再搁置。

“百姓的事，再难也得迎头上！”去年，他顶着重重阻力，投入近2000万元再次推进搬迁。为了确保“老市场搬得出，新市场开得起，商户留得住”，他多次与商户面对面交流，找准他们的思想症结，跟他们算经济帐、利益帐，承诺对老商户减免相关费用，成功打消了绝大部分商户的思想顾虑。同时，他把便民、惠商摆在首位，高要求、高标准打造全新市场，让商户吃下“定心丸”。去年7月底，200多商户成功搬迁，这个多年来想解决而未解决的问题终于迎刃而解。

一个个民生工程折射为民情怀，一项项民生数据传递为民温度。近年来，衡东县财政用于民生支出比例逐年提高，2017年达到82.11%；每年的重点民生实事工程都按期优质高效完成，2017年重点民生实事工作全市考核排名第一。