月11日下午，在梅地亚中心新闻发布厅，生态环境部部长李干杰出席十三届全国人大二次会议记者会，就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。在回答“一刀切”相关问题时，李干杰强调，环保“一刀切”是一粒老鼠屎搞坏一锅汤，必须坚决反对，坚决制止，严格禁止。

十三届全国人大二次会议记者会现场（图源：生态环境部）

自2016年中央环保督察开始以来，一些地方政府因担心被问责，开始出现了不分青红皂白紧急停产停业的“一刀切”的方式来应对环保督察。

对此，李干杰指出，企业是污染防治的主体，依法履行环保责任，依法运行达标排放，这是应尽职责。生态环境部门作为监管部门，依法履行监管职责，依法监督，对违法行为依法进行查处，这也是应尽职责，这一点不能混淆，不能含糊。

生态环境部李干杰（图源：生态环境部）

李干杰强调，对于“一刀切”，生态环境部坚决反对，坚决制止，严格禁止。“一刀切”是生态环境领域形式主义和官僚主义的典型表现，它既影响和损害了政府的形象和公信力，也损害了合法合规企业的基本权益。

李干杰表示，两年来，在禁止环保“一刀切”方面，生态环境部做了四项工作：

第一是号召。不管大会小会，各种场合、各类活动，生态环境部都是旗帜鲜明的坚决反对“一刀切”，因为这对于打好污染防治攻坚战没有裨益，相反是一粒老鼠屎搞坏一锅汤。

第二是规范。下发相关文件，明确对禁止“一刀切”提出要求。

第三是查处。生态环境部在开展环保督察、开展强化监督过程中，坚持“双查”，既查不作为、慢作为，又查乱作为、滥作为。不作为、慢作为就是该做的事、能做的事、容易做的事不做，滥作为、乱作为就是平常不做事，到时候就乱做，典型的“一刀切”。在生态环境部对外公布的一些典型案例中，两方面的案例都有。

第四是带头。在开展中央生态环境保护督察和强化监督过程中，如果发现企业有问题，交办给地方政府，由地方政府环保部门与企业商量，也给予企业相应的整改时间，半个月、一个月甚至更长时间也可以。对于那些未批先建的、还不能做到达标排放的，也是先发许可证，在许可证里明确有个整改期限，整改期限也根据情况，有短有长。整改期限到了，如果还没做好，才采取相应的处罚措施。应该说，生态环境部做了这四项工作以后，“号召”、“规范”、“查处”、“带头”，对于遏制和制止“一刀切”的现象发挥了很好的作用。

李干杰指出，下一步，生态环境部在继续做好以上四项工作的同时，还有两个方面的工作：

第一，规范好环境行政执法行为，进一步在这方面做好工作，尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作。

第二，增强服务意识和水平，既监督又帮扶，真真正正设身处地帮企业排忧解难，解决企业在生产过程中环保方面存在的一些问题和困难，推动企业实现绿色发展、高质量发展。