根据《国土资源部关于印发〈矿业权交易规则〉的通知》（国土资规〔2017〕7号）、《广西壮族自治区自然资源厅关于印发〈广西壮族自治区矿业权交易管理办法〉的通知》（桂自然资规〔2019〕1号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》（桂政办发〔2016〕13号）、《广西壮族自治区公共资源交易中心矿业权交易细则（试行）》及《广西壮族自治区公共资源交易中心矿业权网上拍卖挂牌交易规则（试行）》（桂资交发〔2018〕15号）等有关规定，由玉林市自然资源交易中心组织实施广西兴业县立石矿区熔剂用石灰岩矿采矿权网上挂牌出让的具体工作,现将有关事项公告如下:

一、出让人和矿业权交易平台的名称、场所

（一）出让人：玉林市自然资源局。

（二）交易平台：广西壮族自治区自然资源网上交易系统。

（三）交易场所：玉林市自然资源交易中心。

二、出让采矿权的基本情况

本次网上挂牌出让采矿权编号:2021001号

（一）采矿权名称：广西兴业县立石矿区熔剂用石灰岩矿。

（二）拟出让矿种：熔剂用石灰岩矿。

（三）地理位置：广西壮族自治区玉林市兴业县葵阳镇立石村一带。

（四）矿区面积及范围坐标：矿区面积为0.7505平方公里，矿区坐标（2000国家大地坐标系）为：

（五）资源储量：详查报告估算矿区累计查明熔剂用石灰岩矿石控制资源量（332）6917.66吨、推断资源量（333）6297.31万吨，合计（332）+（333）矿石量13214.97万吨，开发利用方案设计可利用的熔剂用石灰岩矿石资源量12018.59万吨。

（六）勘查工作程度：详查。

（七）开采方式：露天开采。

（八）开采标高：+355.62m至+170m。

（九）资源开发利用情况：矿区范围内原有兴业柳钢资源有限公司建筑石料用灰岩矿，矿业权人已办理矿业权注销手续。

出让矿权采矿设计生产规模为：矿石量700万吨/年。

（十）出让期限：采矿权首次出让期限为18年（含基建期1.69年），自出让方向受让方颁发的《采矿许可证》载明的有效期起始之日开始计算。《采矿许可证》有效期满仍有剩余可采储量的，可依法申请延续。

（十一）矿区生态环境保护与修复：必须按照绿色矿山标准建设和开采矿山，并根据矿区现状，按照地方政府和相关部门的要求，承担矿区矿山地质环境恢复治理和土地复垦主体责任以及原矿区安全隐患除险等工作。

（十二）自治区、玉林市、县级《绿色矿山建设工作方案》（下称《方案》）等文件约定绿色矿山验收时限的，限期按《方案》创建并通过验收。未约定验收时限的，竞得人须在取得《采矿许可证》之日起三年内完成绿色矿山创建及验收工作。逾期未通过验收的，由当地自然资源局责令整改2个月内完成整改。逾期未完成整改的，责令停产并需在4个月内完成整改验收，逾期仍未通过验收的，甲方有权吊（注）销采矿许可证，解除合同。

三、出让方式

采用网上挂牌方式出让，即通过广西壮族自治区自然资源网上交易系统（以下简称“网上交易系统”，网址：http://www.gxgtjy.com/GTJY/）进行出让，以网上报价最高且不低于起始价者为竞得人。

四、出让条件及竞买人资质条件

（一）挂牌起始价。

根据《广西兴业县立石矿区熔剂用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告》评估结果，结合兴业县人民政府和兴业县自然资源局意见及取整原则，拟定该采矿权挂牌起始价为20883万元人民币。

（二）增价幅度：100万元人民币及其整数倍。

（三）竞买人须提供指定银行出具的保函，指定银行为中国银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司；明确竞买人竞得后，未能按出让公告履行责任或义务的，担保银行应向玉林市财政部门缴纳8000万元人民币违约金。

竞得者出让收益缴纳要求：分5期缴纳，首次缴纳比例不得低于应缴采矿权出让收益的20%且不低于8000万元，余款允许分四期缴纳，每隔12个月缴纳一期，每期不少于总余额25%。

（四）竞买人资质条件：

1.竞买人须为中华人民共和国境内登记注册的法人。

2.交易不接受申请人联合竞买。

3.被列入失信企业名单的企业及企业法人信用报告有不良记录的不得参加竞买。

（五）出让资源的用途：本次出让的熔剂用石灰岩矿，应坚持优质优用原则，优先用于熔剂用灰岩及以上级别的产业应用中，不得把优质资源直接作为水泥或普通建筑用砂石骨料开发利用。

（六）竞买人需要提交:

1.竞买人须在报名前提供指定银行出具的保函。

2.网上竞买申请书（原件）。

3.营业执照副本（验原件收复印件，复印件加盖单位公章）。

4.法定代表人证明文件（原件）。

5.法人代表身份证（验原件收复印件）。

6.委托他人代为竞买及办理相关手续的，法人须现场委托或公证委托，还应提交法人签署的授权文件（原件）、委托代理人的身份证（验原件留复印件）、公证委托文件（原件）。

7.登录http://www.gsxt.gov.cn国家企业信用信息公示系统的打印相关证明材料（查询对象：参加报名的公司和出资股东）；涉及公司的法定代表人,则提供中国人民银行开具的“个人征信”相关证明材料（查询对象：法定代表人、自然人股东出资人）。

8.企业章程（须注册所在地工商部门盖章确认的原件）。

五、网上挂牌相关时间及要求

（一）公告时间

自2021年7月1日至2021年7月28日。

（二）报名时间

自2021年7月29日9:00起至2021年8月11日16:30止。

（三）挂牌报价时间

自2021年7月29日9:00至2021年8月16日10:00。

（四）挂牌截止时间

2021年8月16日10:00。

（五）限时竞价询问时间

自2021年8月16日10:00起。

六、获取挂牌文件的途径和申请登记的起止时间及方式

（一）公告时间、报名时间、挂牌时间、报价时间、限时竞价询问时间、限时竞价时间由玉林市自然资源局依法依规确定，尽快挂牌出让。限时竞价询问期间，有竞买人同意（但不包括仅有最高有效报价人同意）进入限时竞价的，则在询问期结束后，交易系统自动进入限时竞价程序，限时竞价依系统设定的程序进行，直至限时竞价结束。

（二）挂牌出让文件获取途径。挂牌出让文件从网上下载获取。意向人可在报名截止时间前直接登录网上交易系统（http://www.gxgtjy.com/GTJY/）浏览和下载采矿权出让文件及办理有关网上交易数字证书等资料。

（三）申请竞买方式和程序。

本次挂牌采取网上报名与报价方式进行。竞买申请人在申请竞买采矿权前需办理数字证书，作为登录网上交易系统的身份凭证。竞买申请人凭数字证书登陆网上交易系统提交竞买申请，符合竞买资格的竞买申请人，网上交易系统自动核准其竞买资格，并自动生成《采矿权网上挂牌出让竞买资格确认书》。取得竞买资格的竞买人，方可参与网上交易系统的报价竞买活动。

数字证书办理及相关资料浏览与下载（为确保竞买人能够顺利竞买该采矿权，建议意向竞买人须在公告期间办理数字证书）第一步先取得玉林市自然资源交易中心通过资质审验后在数字证书申请表盖审核章，地址：广西玉林市玉东新区秀水路中段（玉林投资集团办公大楼）政务服务中心五楼；第二步通过公对公转账的方式向广西壮族自治区数字证书认证中心有限公司支付办理证书费用，（详见《广西自然资源交易数字证书办理指南》）；若竞买人未及时办理数字证书产生不良后果，请自行承担。挂牌出让文件从网上下载获取。意向竞买人可直接登录广西壮族自治区自然资源网上交易系统（http://www.gxgtjy.com/GTJY），或登录广西壮族自治区自然资源厅门户网（http://www.gxdlr.gov.cn），进入“广西壮族自治区自然资源网上交易系统”可浏览和下载“广西壮族自治区国土资源交易系统使用手册”、“广西自然资源交易数字证书办理指南”、“广西CA证书使用手册”及采矿权挂牌出让文件等资料。

七、确定竞得人的标准和方法

（一）在挂牌报价期内无人报价的，则在挂牌截止时，网上交易系统宣布挂牌不成交。

（二）在挂牌报价期内只有一人报价的，且该报价不低于起始价的，则在挂牌截止时，网上交易系统宣布挂牌成交，确认该竞买人为采矿权竞得人；报价低于起始价的，网上交易系统不予接受，则在挂牌截止时，网上交易系统宣布挂牌不成交。

（三）在挂牌期限届满，有两个或两个以上竞买人有效报价的，则在网上限时竞价询问期内，系统将会询问进行了有效报价的竞买人是否愿意参与限时竞价。竞买人应当在4分钟询问期内作出参加网上限时竞价的决定并提交网上交易系统，超过4分钟询问期未提交的，则不能参加网上限时竞价。同意参与限时竞价的，则在网上限时竞价询问期截止时系统进入限时竞价阶段。网上限时竞价开始后，交易系统以4分钟倒计时为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，网上交易系统即从接受新的报价起再顺延4分钟。同意参与限时竞价的竞买人在限时竞价期内按规定报价（竞买人在当前最高报价的基础上以加价幅度的整数倍递增报价，可多次报价），以出价最高且不低于起始价的原则确定采矿权竞得人。网上限时竞价中无人报价的，以挂牌期限内网上报价最高者为竞得人。

八、银行担保函的处置

竞得人在拍卖活动结束后，需与出让人协商其提交保函的具体解除担保时间;未竞得的竞买人提交的银行保函，由出让人在挂牌活动结束后10个工作内，退还至担保申请人，解除银行担保。

九、对交易矿业权提出异议的方式与途径

对出让的采矿权存有异议的，应在挂牌截止前以书面方式向玉林市自然资源局提出；对出让交易程序存有异议的，应在挂牌截止前以书面方式向玉林市自然资源交易中心提出。

十、公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示

（一）确定竞得人后，竞得人无正当理由未在规定期限内签订《采矿权挂牌出让成交确认书》、《采矿权出让合同》或不按规定缴纳采矿权出让收益的，视为竞得人放弃竞得的采矿权，并由竞得人承担相应的经济和法律责任,其担保银行需向同级财政部门缴纳8000万的违约金。

（二）竞得人有下列行为之一的，视为其违约，竞得结果无效：

1.提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的。

2.采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。

3.其他依法应当认定为违约行为的情形。

（三）在本次挂牌活动中，竞买人有违法、违规及违约行为的，将被纳入广西壮族自治区自然资源社会信用信息管理系统，实施联合惩戒，并承担相应责任。

十一、注意事项和风险提示

（一）竞得人在矿山建设和矿产资源开发利用中，涉及安全、环保、林业、水土保持等事项须按有关规定依法取得相应的行政许可，办理采矿登记手续所需的环境影响评价报告、矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案、矿山安全设计中安全技术设施设计等相关资料由竞得人负责提供，所需费用由竞得人自行承担。

（二）标的瑕疵的影响。采矿权投资存在有不可预计的风险，出让的采矿权由于地质条件的复杂性和勘查工作的局限性，出让采矿权矿区范围内的资源储量与实际情况可能存在差异。参加竞买即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。

（三）竞买人应知晓因建设项目压覆矿产资源，国土空间规划调整，生态环境、安全、林业、饮用水源、水利工程、国家和自治区产业等政策调整影响或限制矿业权人权利的风险。在采矿许可证有效期间，相关法律法规和政策发生变化的，须按照新的法律法规政策执行。

（四）竞得人自本出让合同签订之日起1年6个月内，须按照采矿权登记规定提交所需的材料，依法申领《采矿许可证》。竞得人未按照合同约定时限申请办理采矿登记手续的，甲方有权解除合同，乙方先期已缴纳的出让收益不予退还。

（五）未按时足额缴纳矿业权出让收益的，县级以上矿产资源主管部门按照征收管理权限责令改正，从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金，并将相关信息纳入企业诚信系统，加收的滞纳金应当不超过欠缴本金。逾期时限超过6个月仍不缴纳的，发证机关有权吊（注）销采矿许可证。

（六）根据《广西壮族自治区矿产资源管理条例》开采大中型规模矿产资源，采矿权人自采矿许可证颁发之日起，在2年内逾期未进行建设或者生产的，无正当理由停工或者停产连续满2年的，采矿许可证颁发机关有权吊（注）销其采矿许可证。

（七）其他：如涉及国家出资、资源整合、违法查处、诉讼、信访、权益纠纷等情形对开采工作产生风险。竞买人应知晓因无法协调占用土地、林地等导致无法开展开采的风险。

（八）不可抗力的影响。

（九）需到采矿权现场踏勘的，由竞买人自行前往。

十二、其他事项

（一）本次出让工作由玉林市自然资源局、兴业县自然资源局共同负责，由玉林市自然资源交易中心承办。

（二）本次出让的采矿权是为满足《广西壮族自治区兴业县优质石灰石矿产资源梯级高值高效利用及碳酸钙产业优化升级专项规划（2019—2035）》要求而配置。竞得人必须按照兴业县人民政府关于打造“广西碳酸钙产业千亿元示范基地”产业布局及资源配置有关要求，坚持优质优用原则，不得把优质资源直接作为水泥或普通建筑用砂石骨料开发利用，向兴业县人民政府书面承诺按照《广西壮族自治区兴业县优质石灰石矿产资源梯级高值高效利用及碳酸钙产业优化升级专项规划（2019—2035）》执行，在兴业县人民政府及当地自然资源主管部门的监管下对资源进行开发利用。

交易中心地址：广西玉林市玉东新区秀水路中段（地产集团办公大楼）政务服务中心五楼

联系人：李先生 0775-2696398 黄先生 0775-2800690

数字证书办理地址：广西玉林市玉东新区秀水路中段（地产集团办公大楼）政务服务中心五楼

咨询电话： 0775-2696398

 

玉林市自然资源局

2021年7月1日