合自然资矿挂〔2021〕1号

 

根据《中华人民共和国矿产资源法》和《广西壮族自治区自然资源厅关于印发广西壮族自治区矿业权交易管理办法的通知》（桂自然资规〔2019〕1号）等法律法规的有关规定，经县人民政府批准，合浦县自然资源交易中心受合浦县自然资源局委托，采取公开挂牌方式出让合浦县常乐镇百牛坡建筑用砂矿区等2宗采矿权（具体内容见附表）。现将有关事项公告如下：

 

 一、采矿权出让人、地址及联系电话

 

 出让人：合浦县自然资源局

 

 地址：合浦县廉州镇金鸡路160号

 

 联系电话：0779-7298316

 

二、交易机构名称、地址及联系电话

 

名称：合浦县自然资源交易中心

 

地址：合浦县廉州镇廉州南路169号

 

联系电话：0779-7283219

 

三、出让采矿权基本情况

 

 

前期工作成本包括矿区的矿产资源开发利用与保护总体方案以及采矿权出让收益评估编制费用，受让人除须缴纳成交采矿权出让收益外，还应向出让人缴纳前期工作投入的经费。确定本次挂牌出让起始报价。竞买人报价不低于起始价底价的，方为有效报价。

    

四、出让方式

 

采用挂牌方式出让，本次挂牌不设底价，采用增价方式挂牌出让，每次增价不低于1万元，每次以1万元或者1万元的整数倍为起增点进行竞价，出让人可以根据竞买人的竞价情况调整增价幅度在不低于起始价情况下，按照价高者得原则确定竞得人。

 

五、采矿权矿区土地租赁   

 

（一）合浦县常乐镇江尾建筑用砂矿区矿权实施净采矿权出让，矿区范围内的相关道路、矿区用地租用费用，采矿权矿区范围或影响范围内的地面附着物的补偿工作问题由常乐镇人民政府与相关权属人协商解决，签订租赁协议，矿区租地等相关费用由竞得人依据租赁合同一次性支付给常乐镇人民政府，并由常乐镇政府负责补偿到位，确保无争议。如竞得人未能按时支付，视同不按时缴纳采矿权出让收益金处理，致使竞得采矿权无法实施开采的，合浦县自然资源局概不退还采矿权出让收益金和竞买保证金，并可无偿收回采矿权另行出让。

 

竞得人需按以下标准支付相关费用，并由常乐镇人民政府出具费用支付完毕确认函后再办理采矿许可证：

 

1）地租租金每年每亩1000元，租期20年，共每亩2万元。2）产业扶助资金每亩19000元。3）青苗补偿费，耕地、林地每亩4000元，鱼、虾塘每亩6000元。4）工作经费每亩3100元。5）迁坟，土坟每口4500元，白坟每口5000元。

 

（二）合浦县常乐镇百牛坡建筑用砂矿区采矿权系新立矿业权，只包含挂牌出让的采矿权，不含矿区范围的土地、林地、山场等其他权力。采矿权矿区范围内所涉及的山场、土地租赁及林木、房屋、坟墓等地上附着物的补偿和道路、桥梁等问题由竞得人自行解决，由竞得人支付，如竞得人未能按时支付，致使竞得采矿权无法实施开采的，合浦县自然资源局概不退还采矿权出让收益金和竞买保证金，并可无偿收回采矿权另行出让。

 

六、出让条件及竞买人资质条件

 

（一）出让收益缴纳要求：

 

竞买人缴纳的竞买保证金等额转为部分成交出让收益后，竞买成交价与竞买保证金差额部分的采矿权出让收益须在签订《采矿权出让合同》之日起30个工作日内一次性缴清。

 

（二）竞买人资质条件：

 

1. 凡在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立企业法人资格，除法律法规另有规定者外，可申请参加竞买。本次竞买不接受联合竞买，不接受口头、电话、传真、邮寄等形式的竞买申请。

 

 2.法人代表为同一人或者存在控股、管理关系的不同营利法人，不得同时参加本次竞买。

 

 3.竞买人若为境外注册的营利法人，在竞买后需军事部门出具同意其在该区域登记采矿权的书面意见后方可登记采矿权，若军事部门不同意，则竞买结果无效。

 

 4.竞买人为合浦县辖区范围外的企业法人的，在完成挂牌后，必须在合浦县境内注册独立法人公司开发建设和经营。

 

 5.竞买人在我县存在下列行为之一的，不得参加本期采矿权竞买：1）存在欠缴我县采矿权出让价款及违反出让合同约定的单位或法人;2）参加挂牌出让竞得采矿权后没有按要求履约的。

 

 6.在国家企业信用信息公示系统被列入失信企业名单或在矿业权人勘查开采信息公示系统被列入严重违法名单的企业不得参加竞买。

 

 7.没有拖欠税费和民工工资的企业；

 

 8.没有出现矿山安全生产事故的企业。

 

 9.本次挂牌不接受竞买人联合竞买。

 

10.竞买人必须承诺：竞买人已充分了解本挂牌出让文件及风险提示，无异议并全面接受。

 

（三）合浦县常乐镇百牛坡建筑用砂矿区等2宗采矿权采取挂牌出让方式。竞买保证金在2021年9 月2日17:00之前缴到合浦县自然资源局指定的账户，方可取得竞买人资格，竞买采矿权。保证金由竞买人缴纳，其他单位和个人不得代缴。

 

七、挂牌文件获取方式和报名方式

 

（一）报名地点：申请人在报名规定时间内到合浦县自然资源综合行政执法大队三楼（廉州南路169号）合浦县自然资源交易中心报名。

 

（二）挂牌文件获取方式：符合本公告规定的竞买申请人自2021年8月6日至 2021年9月2日（法定节假日除外）向合浦县自然资源交易中心申请获取挂牌文件。

 

（三）报名方式：符合本公告规定的竞买申请人自2021年8月6日8:00至2021年9月2日17：00（法定节假日除外）向合浦县自然资源交易中心提交书面申请。经审核，申请人按规定交纳竞买保证金，具备申请条件的，合浦县自然资源交易中心将在2021年9月2日17：00前确认其竞买资格。

 

 八、相关时间规定

 

（一）公告时间

 

自2021年8月6日8:00时起至2021年9月2日17:00时止。

 

（二）报名时间

 

 自2021年8月6日8:00时起至2021年9月2日17:00时止。

 

 上午8：00-12：00时；下午 15：00--17:00时，节假日除外）。

 

（三）挂牌竞价时间自2021年8月6日8:00时起至2021年9月2日17:00时止。

 

2021年9月6日9:30时举行摘牌仪式

 

挂牌地点：北海市公共资源交易中心合浦县分中心（合浦县政务服务中心六楼）

 

以上所有时间均为北京时间。

 

九、竞买人报名时应提供以下材料：

 

（一）单位营业执照副本（复印件），采矿权竞买申请书、法人代表身份证（复印件）。

 

（二）开户银行出具资信证明。

 

以上提供的复印件，需提供原件核查，并加盖竞买人公章。

 

 十、竞买保证金的缴纳和处置

 

 （一）2021年9 月2日17:00之前（以到帐时间为准）以转帐方式缴纳竞买保证金到合浦县自然资源局指定的账户，方可取得竞买人资格，竞买采矿权。保证金由竞买人缴纳，其他单位和个人不得代缴。合浦县常乐镇百牛坡建筑用砂矿区竞买保证金为320万元整；合浦县常乐镇江尾建筑用砂矿区竞买保证金为270万元整。

 

 （二）竞买人缴纳的竞买保证金自成交之日起即等额转为定金，并在签订《采矿权出让合同》后，等额转为部分采矿权出让收益；未竞买人缴纳的竞买保证金，由合浦县自然资源交易中心在挂牌活动结束后5个工作日内通知其办理交易保证金退还手续，退还的竞买保证金不计利息。

 

 十一、项目要求

 

 （一）绿色和谐矿山建设要求。

 

竞买人应按照采矿权所在地市、县绿色和谐矿山标准要求进行规划、设计和运营管理。竞买人须在取得《采矿许可证》之日起2年内完成绿色和谐矿山建设工作。未按期通过绿色和谐矿山创建验收的，出让人可责令其停产整顿，整改完成后方可恢复开采。

 

（二）安全生产要求。

 

1.按要求办理非煤矿山《安全生产许可证》。

 

 2.加强日常安全管理。

 

（1）矿山必须严格按设计由上至下分台阶开采，不得超挖坡底。局部边坡发生坍塌时，应及时采取有效的处理措施。加强对工作面边坡的维护、加固、管理、监测，及时发现并处理安全隐患，以保证矿山安全、正常生产。

 

（2）采用挖掘机装车、汽车运输方式。

 

（三）矿山地质环境保护与土地复垦要求。

 

 竞买人须按照《矿山地质环境保护规定》及《土地复垦规定》有关要求，在矿山开采过程中严格按照已编制的《矿山地质环境恢复与土地复垦方案》，进行边开采、边治理。

 

（四）为做好矿山监管工作，及时掌握开采数据，规范矿产资源监管，竞得人要按有关要求做好矿石行业监管平台和智慧桩系统建设。

 

（五）竞得人在矿山建设和矿产资源开发利用中，涉及安全、环保、水土保持、土地、林地、道路、“三废”等事项应按照有关法律、法规的规定自行办理相关手续和税费，费用自理，如采矿权占用林地的必须办理林地占用手续和办理环境影响报告书、安全生产许可证等。

 

十二、其他事项

 

（一）在提交竞买申请之前，申请人须详细阅读本次挂牌出让公告、挂牌文件及相关信息和交易条件，并对出让的采矿权认真考察与踏勘，了解清楚有关情况。申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及采矿权现状、缺陷无异议且全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

 

（二）确定竞买人后，竞买人无正当理由拒绝签领《竞买承诺书》或未在规定期限内签订《采矿权出让合同》的，视为竞买人放弃竞得采矿权，其缴纳的已转为定金的竞买保证金不予返还，并由竞买人承担相应的法律责任。

 

（三）竞买人有下列行为之一的，视为其违约，竞买结果无效，竞买保证金不予退还：

 

1.提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的。

 

 2.采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。

 

 3.其他依法应当认定为违约行为的情形。

 

（四）在本次挂牌活动中，竞买人有违法、违规或违约行为的，将被纳入合浦县自然资源交易中心矿业权交易失信联合惩戒名单，并承担相应的经济和法律责任。

 

（五）在挂牌截止日5个工作日内竞得人与本局签订《采矿权挂牌出让成交确认书》。

 

（六）竞得人从签订《采矿权挂牌出让成交确认书》之日起10个工作日内与本局签订《采矿权出让合同》；

 

（七）竞得人从签订《采矿权出让合同》之日起30日内到指定银行缴清成交的采矿权出让收益；

 

（八）竞买后不按第五大点和第十二大点（五）和（六）（七）要求履约的，竞买人不得以任何理由要求退还竞买保证金，竞买保证金作违约金处理，不予退还, 并可无偿收回采矿权另行出让。

 

（九）竞得人从缴清采矿权出让收益之日起60日内，要及时开展矿山环境影响评估材料的编制、审查，出让合同约定的时限内向合浦县自然资源局矿产股提交法律法规和行政审批规范规定的采矿登记申请材料，缴纳有关费用，办理采矿登记手续。

 

十三、风险提示

 

（一）采矿权投资存有不可预计的风险，挂牌文件所表述的有关矿体的规模、形态、储量、矿石质量与开采技术条件等可能与实际开采有差异，竞买人参加竞买，即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。

 

（二）国家产业政策或者矿产资源规划及国家其他部门规划调整的影响。

 

（三）包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护、绿色和谐矿山建设等要求，对特定采矿方法、选矿方法的限制。

 

（四）受让人在申请采矿权时，必须具备相关法律、法规、规章和政策规定的资源开发利用、环保、安全等条件。

 

（五）不可抗力的影响。

 

十四、现场踏勘

 

到采矿权现场踏勘的，由竞买人自行前往。

 

十五、提出异议的方式与途径

 

对挂牌文件、出让交易程序存有异议的，应在竞买截止时间15日前以书面方式向合浦县自然资源交易中心提出；对出让的采矿权存有异议的，应在竞买截止时间15日前以书面方式向合浦县自然资源局提出。

 

十六、交易服务费由竞买人向合浦县自然资源交易中心缴纳。交易服务收费标准按《关于广西国土资源有形市场交易服务收费及有关问题的通知》（桂价费〔2009〕443号）收取。

 

十七、涉及需要缴交的有关税费由竞买人负责缴纳。

 

十八、其他未尽事宜，请详细阅读挂牌文件。

 

十九、银行帐户

 

开户单位：合浦县自然资源交易中心

 

开户行及账号如下：

 

（一）开户行：建设银行合浦支行营业部

 

账  号：45001657108050503087

 

（二）开户行：农业银行合浦县支行营业部

 

账  号：20720001040011022

 

 

合浦县自然资源局

 

2021年8月5日