数据不透明、信息不互通、监管有盲区等,是建筑垃圾资源化利用长期存在的问题。11月24日,记者从南京市建委会了解到,市建委联合规划、城管、交管等部门,开发上线试运行南京市建筑垃圾资源化利用监管平台,实现对建筑垃圾从源头到终端的全过程、多方位监管。市建委公布了南京第三批建筑垃圾资源化利用企业信息名录,21家企业实现建筑垃圾收纳量约210万吨。
△平台“可视”监管
记者了解到,南京市建筑垃圾资源化利用监管平台整合了多部门监管信息,由信息总览、源头管理、过程信息、终端管理、统计管理和异常报警及处理六大功能模块组成,利用大数据共享、GIS地图服务、证件审批、场地监控等功能,推进建筑垃圾资源化利用的集约化、高效化、智能化。
从源头到利用,平台在线“可视”监管。源头管理方面,实现了项目来源、备案、现场管理。项目来源管理整合了智慧征收平台国有土地上征收项目、智慧工地平台新建工程项目以及各区拆迁部门推进的集体土地上拆迁项目等多条口信息数据,聚合呈现建筑垃圾产生环节的项目信息,建立目录,便于定位跟踪管理,强化方案备案管理效能。
方案备案登记版块实现了建筑垃圾资源化利用方案备案的网上审批及展示;资源化利用企业可直接通过平台申请建筑垃圾资源化利用方案备案,审核通过后即可办理后续运输处置许可。
过程信息方面,通过与智慧渣土综合服务监管平台数据对接,可对渣土车辆的远程状态进行24小时实时监控。终端管理方面,通过进出厂车牌自动识别关联、系统智能称重、货物抓拍,实时采集上传至监管平台,配合工地源头运输车辆二维码扫码技术,可实现建筑垃圾从源头到终端的有效监管。
据悉,市建委在广泛征求意见的基础上,制定监管平台建设方案,牵头多部门有序推进平台建设,使全市建筑垃圾工地源头信息、运输核准信息、处置利用企业信息等建筑垃圾资源化利用全过程基础数据互通共享。市规划资源局、区建筑垃圾资源化牵头管理部门以及拆迁办可通过平台第一时间掌握备案(登记)项目垃圾排放情况、运输以及最终资源化企业收纳情况。
各行业管理部门通过该平台可准确掌握全市建筑垃圾排放项目、消纳企业、运输企业、运输车辆及司机等基础信息,提升各管理部门、各区县之间的协同监管和处置调度能力,增强全市建筑垃圾的监管力度。基于大数据实时监测,平台围绕各方责任主体行为规范统筹管理,对异常变动进行预报警,实现主动预警管理。