日前，自然资源部联合财政部发布“关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见”（简称《意见》）。《意见》明确非油气矿产（不含稀土、放射性矿产）以及油气矿产矿业权出让收益起始价标准。其中，非油气矿产（不含稀土、放射性矿产）的矿业权出让收益起始价标准（参考值）为2万元/平方千米。
 

《意见》指出，非油气矿产（不含稀土、放射性矿产）矿业权出让收益起始价标准主要依据矿业权面积，综合考虑成矿条件、勘查程度等因素确定。省级自然资源主管部门、财政部门可结合本地区实际情况，在非油气矿产（不含稀土、放射性矿产）矿业权出让收益起始价标准的基础上进行调整，调整幅度不超过10%。

《意见》自印发之日起施行，有效期五年。有业内人士指出，此次《意见》的出台，或将对后续挂牌出让的砂石矿起始价产生影响，具体影响如何，还需继续关注。

《意见》详情如下：
 

各省、自治区、直辖市、计划单列市自然资源主管部门、财政厅（局），新疆生产建设兵团自然资源局、财政局：

依据《财政部 自然资源部 税务总局关于印发<矿业权出让收益征收办法>的通知》（财综〔2023〕10号）有关规定，现就制定矿业权出让收益起始价标准提出以下指导意见。

一、非油气矿产（不含稀土、放射性矿产）矿业权出让收益起始价标准主要依据矿业权面积，综合考虑成矿条件、勘查程度等因素确定。省级自然资源主管部门、财政部门可结合本地区实际情况，在附件1的基础上，对矿业权出让收益起始价标准（参考值）进行调整，调整幅度不超过10%。具体执行标准报省级人民政府同意后公布实施。标准制定后，原则上不再调整。各地在制定标准时应充分考虑促进探矿权出让市场活跃，降低探矿权取得门槛，不与资源储量挂钩。稀土、放射性矿产矿业权出让收益起始价标准按附件1执行。

起始价=起始价标准×成矿地质条件调整系数×勘查工作程度调整系数×矿业权面积。

二、油气矿产矿业权出让收益起始价标准按附件2执行。
 

本指导意见自印发之日起施行，有效期五年。