近日，江西省发布铅山县陈坊翁溪建筑用灰岩矿采矿权挂牌出让公告。建筑用灰岩资源储量14232.76万吨，年产能570万吨。起始价：38000万元，政府为推进该采矿权出让开展了前期政策处置工作，政策处置费共72395万元。
 

铅山县陈坊翁溪建筑用灰岩矿采矿权挂牌出让公告

（赣自然资网交矿[2024]EA002号）
 

一、出让采矿权基本情况

（一）编号：CE2024002

（二）项目名称：铅山县陈坊翁溪建筑用灰岩矿

（三）开采主矿种：建筑用灰岩

（四）地理位置：江西省上饶市铅山县

（六）开采标高：+434.51米至+180米

（七）开采面积：0.8205平方千米

（八）资源储量情况：14232.76万吨

（九）资源开发利用情况：570万吨/年

（十）拟出让年限：25.5年

（十一）开发管理要求：竞得人在开发利用中应按规定开展绿色矿山建设；按要求进行勘查开采信息填报公示。按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，设立矿山生态修复基金账户，规范计提、使用基金，落实年度修复计划，履行矿山地质环境恢复治理与土地复垦义务。

（十二）保证金或电子保函金额：8000万元

（十三）起始价：38000万元

二、竞买资格要求

（一）竞买申请人必须是符合采矿权申请条件或受让条件的、能独立承担民事责任的企业法人，不接受联合体竞买。

（二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。

（三）未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营异常名录”“安全生产领域严重失信惩戒名单”。

（四）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。

三、出让方式、报名时间与方式及交易时间

（一）出让方式：挂牌

（二）出让公告时间2024年3月7日至2024年4月18日。

（三）报名时间：自2024年03月07日08时00分起至2024年04月16日16时00分止；

（四）报名方式意向竞买人应当登陆江西省公共资源交易平台自然资源网上交易系统(https://zrzy.jxggzyjy.cn)，按照交易系统明确的报名流程操作，报名成功后方能参与网上申请和竟买活动。意向竞买人报名前需应当取得有效的数字证书，具体请登录江西省数字公司门户网站http://www.jxca.org.cn查询，电话：0791-86212003、0791-86212680。

（五）挂牌交易时间：

自 2024年04月07日08时00分起至2024年04月18日15时00分止；

限时竞价开始时间：自2024年04月18日15时04分起。

四、交易网址、竞买申请及资格审查

（一）交易网址：江西省公共资源交易平台自然资源网上交易系统（https://zrzy.jxggzyjy.cn）；有关《采矿权出让网上 挂牌 须知》及其他出让文件，请竞买申请人直接登陆交易平台查阅、下载。

（二）竞买申请：竞买申请人应当取得有效的数字证书，方能参与网上申请和竞买活动，具体请登录江西省数字公司门户网站https://www.jxca.org.cn查询。

（三）竞买申请人应具备与勘查开采相匹配的资金实力，须在竞买申请报名截止时间前交纳竞买保证金或开立电子保函。竞买申请人通过交易平台竞买申请订单办理交纳竞买保证金或开立电子保函业务，具体业务办理可咨询相关银行。

（四）竞买保证金退还或电子保函撤销竞得人按照《采矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后，持成交确认书、《采矿权出让合同》和出让收益缴款凭证，到交易机构申请办理保证金退还或电子保函撤销。对未竞得人，在交易结束后5个工作日内，交易机构负责办理竞买保证金退还和电子保函撤销手续。

（五）资格审核采取资格后审，竞得入选人在网上交易结束后5个工作日内上传江西省公共资源交易平台自然资源网上交易系统（以下简称“网上交易系统”）要求的相关资料，并持以下资料到交易机构进行资格审核：

1.境内企业法人应当提交下列材料：

⑴企业营业执照副本（复印件）；

⑵法定代表人的个人身份证（复印件）；

⑶委托他人办理成交后续手续的，应提交授权委托书及委托代理人的个人身份证（复印件）；

⑷竞得入选人在线打印网上交易系统自动生成的矿业权《竞买申请书》、《竞买保证金到账确认书》或《竞买保函》、《竞得入选人确认书》、《交易服务费交纳通知书》及矿业权交易服务费交纳凭证。

2.境外企业法人应当提交下列材料：

⑴商业登记证或国家规定的相关证明（复印件）；

⑵法定代表人身份证或护照（复印件）；

⑶委托他人办理成交手续的，应提交授权委托书及委托代理人的个人身份证（复印件）；

⑷竞得入选人在线打印交易平台自动生成的矿业权《竞买申请书》、《竞买保证金到账确认书》或《竞买保函》、《竞得入选人确认书》、《交易服务费交纳通知书》及交易服务费交纳凭证。以上文件的复印件应注明“与原件一致”并加盖竞得入选人公章，另提交原件以供核实。

（六）竞得入选人出现以下情形之一的，竞价结果无效，已交纳的竞买保证金和交易服务费不予退还；已开立的电子保函不予撤销（担保金额由出让人向银行或担保公司索赔）；出让人有权将该宗矿业权重新出让。

1.竞得入选人未按时上传资格审核材料或上传材料不符合要求，经补正后仍不符合要求的；

2.竞得入选人未按时持相关材料前往交易机构进行资格审核的；

3.竞得入选人不符合法律法规规定和本公告明确的资格要求的；

4.法律法规和规范性文件规定的其他情形。

五、确定竞得入选人的标准和方法

（一）本次采矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币200万元或人民币200万元的整数倍。

（二）按照价高者得原则确定竞得入选人，不低于底价 的最高报价者为入选竞得人。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

六、签订《采矿权出让成交确认书》

网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得入选人。符合资格审查要求的竞得入选人按照系统提示与交易平台签订《采矿权出让成交确认书》。

 七、成交结果公示

成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部门户网站、铅山县自然资源局门户网站、江西省公共资源交易平台自然资源网上交易系统公示10个工作日。

八、出让合同签订

成交结果公示期间无异议的，竞得人应在公示结束后10 个工作日内与铅山县自然资源局签订《采矿权出让合同》。

 九、采矿权出让收益缴纳

《采矿权出让合同》签订后，采矿权竞得人按照《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）及《采矿权出让合同》等相关要求，缴纳本次挂牌竞争确定的出让收益。

 十、采矿权登记办理

竞得人按照《采矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后，持《采矿权出让合同》、采矿权出让收益缴款凭证及其他材料，按有关规定和要求办理采矿权登记。

 十一、温馨提示

（一）操作系统建议使用Win10，浏览器请使用谷歌、火狐，其它操作系统与浏览器可能会对网上交易操作有影响。数字证书驱动到江西CA官方网站下载，并正确安装。竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境，并先到模拟交易系统练习。

（二）为避免因竞买保证金到账或电子保函生效时间延误，影响竞买申请人顺利获取网上交易竞买资格，建议竞买申请人在报名截止时间2天之前交纳竞买保证金，以确保竞买保证金在申请报名截止时间前到账；或在报名截止时间10个工作日之前办理电子保函，以确保电子保函在申请报名截止时间前已开具并生效。若竞买人为首次办理电子保函业务，需提前在银行咨询并办理涉及业务的相关手续。

 十二、风险提示

竞买申请人应当充分了解矿业权人应履行的义务及矿产勘查开发相关法律法规，承担以下风险而带来的损失：

（一）竞买申请人未对出让范围所涉及的土地、山权、林权、道路、地下管线、水电供给、废渣占地堆放、地表附着物、社群关系等影响资源开发的外部条件作充分的了解。

（二）因法律法规、国家或地方的产业、环保、规划等相关政策原因，采矿权出让必须终（中）止的。

 十三、对交易矿业权异议的处理方式

对出让采矿权存有异议的，应在公告期内以书面方式提出，联系电话：0793-8199878。

 十四、违约责任、公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示

（一）竞买人在网上交易活动中实施的行为所产生的法律后果，由竞买人自行承担。（二）有下列情形之一的，视为竞得入选人或竞得人违约，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，竞得结果无效，竞得人或竞得入选人交纳的交易服务费、竞买保证金或开具的电子保函担保金额不予退还，接受公共资源交易领域失信联合惩戒：1.与其他竞买人串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；2.弄虚作假，骗取交易资格或竞得的；3.拒绝签订矿业权成交确认书，逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；4.未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；5.向主管部门行贿或者采取其他不正当手段竞得的；6.其他依法应当认定为违约的情形。

 十五、其他

（一）本次出让公告等相关信息同时在自然资源部网站、铅山县自然资源局门户网站、江西省公共资源交易平台自然资源网上交易系统发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

（二）竞买申请人应全面仔细阅读《采矿权出让网上挂牌须知》，了解该采矿权详细情况和要求。

（三）本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人/竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人/竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。

（四）本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

（五）本次出让公告其他未尽事宜，由出让人或交易机构负责解释和通知。

 十六、联系方式

咨询电话：0793-8199878。

 十七、监督投诉电话

监督投诉电话：0793-5821282。

特此公告。

 

上饶市城乡规划研究中心

2024年03月07日
 

采矿权出让网上挂牌须知
 

根据《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《江西省矿业权出让网上交易规则》（赣自然资规〔2023〕6号）的规定及 铅府字[2024]12号》文的要求 ，受铅山县自然资源局委托，上饶市城乡规划研究中心（以下统称交易机构）具体承办铅山县陈坊翁溪建筑用灰岩矿采矿权（项目编号：CE2024002）出让网上交易工作。

一、出让采矿权简介

 （一）地质概况

 矿区大地构造位置位于华南造山带(III)之武夷褶皱带(III3)北部的北武夷隆起(III3-1 ) 北缘， 北部与赣中对接带（ II 1) 之广丰地体（ II 1-4) 相接。

（二）其他需要说明的事项

（一）中标人自取得采矿许可证之日即成为采矿权人，采矿权人应当在规定时间内进行采矿生产，逾期不进行采矿生产的或中标人以各种理由不办理相关手续的，出让人可单方面终止《采矿权出让合同》，有权收回采矿许可证，中标人（采矿权人）已缴纳的采矿权出让收益不予退还，出让人有权重新组织出让该矿权。

（二）竞买申请人在竞买前充分了解出让矿区地表物及相关权属具体情况。政府为推进该采矿权出让开展了前期政策处置工作，政策处置费共72395万元不包括在采矿权竞得价内，由竞买人另行承担。竞得人支付此费用的付款方式：在签订成交确认书后90个工作日内向铅山县财政局全部缴清。

（三）竞得人未在规定时间内缴清政策处置费、逾期未缴纳应缴采矿权出让收益和相关费用、不遵守本方案特别约定内容、未办理登记手续的，视为其自动放弃竞得结果，竞得人所开具的电子保函确定的担保金额不予返还，并将被纳入公共资源和自然资源交易领域失信联合惩戒黑名单，出让人有权重新组织该采矿权出让。

（四）其他重要事项详见附件中《出让方案》。

二、保证金（电子保函）要求

（一）参与本采矿权的竞买必须交纳保证金或开立电子保函，方可参与网上竞买活动，电子保函的形式为见索即付的独立保函。

（二）保证金（电子保函）金额：竞买申请人须在竞买申请报名截止时间前交纳保证金或开立电子保函，该宗采矿权电子保函金额为 捌仟万元整 （大写）（￥ 8000万元） ，期限不少于6个月，电子保函的形式为见索即付的独立保函。具体办理条件及流程，竞买申请人可详见竞买申请订单、并咨询相关银行。

三、起始价及增价幅度

（一）起始价：叁亿捌仟万元整（大写）（￥38000万元），（有底价挂牌）。

（二）增价幅度：200万元/次或其整数倍。初次报价不得高于增价幅度的十倍。

四、竞买申请

（一）竞买申请人应妥善保管数字证书及密码，如有遗失或损毁数字证书、遗忘或者泄露密码的，应及时到原办理机构办理挂失，并重新申领。如登记信息有变化的，应及时到数字证书服务机构进行信息变更。

（二）竞买申请人提交竞买申请之前，应仔细阅读《江西省矿业权出让网上交易规则》、《江西省国土资源网上交易应急处置办法》（试行）及网上出让公告、出让须知和其他相关文件。如对网上交易相关文件及采矿权信息有疑问的，可向出让人和交易机构咨询。

（三）竞买申请一经提交，即视为竞买申请人对《江西省矿业权网上交易规则》、《江西省国土资源网上交易应急处置办法》（试行）、出让公告、出让须知、其他相关文件和矿业权现状等相关情况完全知晓且无异议，并自愿完全承担可能存在的任何风险。

（四）竞买申请人在报名截止时间前交纳保证金或开立电子保函，方可参与报价。每笔保证金或电子保函只对应一宗采矿权，同时竞买多宗采矿权的，应分别交纳保证金或办理电子保函。竞买申请人没有按时足额交纳保证金或办理电子保函的，网上交易系统禁止其参与竞买。

（五）竞买申请人应按时登录网上交易系统，做好竞价准备，并保持在线登录状态，随时关注网上交易系统的提示，切勿错过所参与采矿权的竞价。

（六）竞买申请人因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码、操作不当等原因不能正常登录网上交易系统进行申请、报价、竞价等操作的，后果由竞买申请人自行承担。

（七）竞买人计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰的，竞买人应及时向当地设区市级以上公安机关报案。

 五、网上报价、竞价

（一）本次采矿权网上出让是有底价挂牌出让，取得竞买资格的竞买申请人通过网上交易系统进行报价、参与限时竞价。

（二）竞买人应当谨慎报价，报价一经提交，不得修改或者撤回。

（三）网上挂牌报价截止前，竞买人至少进行一次有效报价，方有资格参加限时竞价。

（四）网上挂牌报价截止时，经网上交易系统询问，有符合条件的竞买人在4分钟内提交参加限时竞价的，网上交易系统自动进入限时竞价程序。未提交的，不能参与限时竞价。

网上限时竞价，以当前最高报价至少增加一个加价幅度进行。

（五）网上限时竞价时，网上交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，网上交易系统即从接受新的报价起重新倒计时。

4分钟倒计时截止，网上交易系统将不再接受新的报价，并显示最高报价。

网上挂牌报价、限时竞价截止时，网上交易系统将自动关闭报价通道，并公布竞价结果。

 六、成交确认、合同签订、交易服务费交纳

 （一）成交确认

竞得入选人经资格审核符合要求、按时足额交纳交易服务费、与交易机构签订《矿业权成交确认书》后，方可成为竞得人。

 （二）合同签订

挂牌成交结果公示期间无异议的，竞得人在10个工作日内携带企业营业执照正副本或事业单位法人证书（彩色复印件加盖公章）、委托代理人身份证、授权委托书（加盖公章的原件）、成交确认书到铅山县自然资源局办理《采矿权出让合同》签订事宜。

（三）交易服务费交纳

竞得入选人在网上交易结束后5个工作日内，从网上交易系统在线打印矿业权《交易服务费交费通知书》，并按要求按时足额交纳交易服务费。逾期未交纳的，由竞得入选人承担相应的违约责任。

交易服务费由竞得入选人全额支付，具体收费标准详见下表1。
 

 表1 交易服务费收费标准

注：以上表格为赣发改收费〔2017〕922号文件规定的矿业权收费标准，根据赣字[2016]22号第63条“各级公共资源交易平台的各行业交易服务费按50%收取”的规定，矿业权交易服务费在以上标准基础上按50%收取，且该标准为最高收费标准。交易服务费低于1350元按1350元计收。
 

上饶市城乡规划研究中心

2024年03月06日

矿山现场情况，来源江西省公共资源交易平台