“原来这里是临时码头，成堆的砂石料堆场存在粉尘扰民问题，同时部分堆料占用了瓯江岸线。”丽水市生态环境局青田分局局长朱战凯告诉记者，“这些也被纳入第二轮中央生态环境保护督察交办信访件和浙江省委重大生态环境督察问题清单。2023年年底，随着新码头建成投运，这些问题也全部完成整改。”
 

砂石料堆场带来的困扰

青田县砂石料行业自上世纪90年代初兴起，凭借当地丰富的山石资源、毗邻温州的区位优势以及便利的水路运输条件，逐步扩大并形成规模。2019年第二轮中央生态环境保护督察前，青田县已有砂石料加工企业24家。

朱战凯介绍，由于砂石料量大且质重，为节约运输成本，青田的砂石料一般通过水路运输，多年来在瓯江两岸形成了多个砂石料中转站。为加强生态环境保护并有效管理砂石料码头，青田一方面拆除违规建设的场所，一方面规划选址新码头。在此期间，将温溪大桥瓯江左岸侧岸线（即沙埠砂石料码头）规划为过渡期临时中转站点，使用期限到2025年底。

随着临时砂石料码头的投运，入驻的各类砂石料企业越来越多，砂石料也越堆越多。但常态长效监管机制未完全建立，粉尘污染扰民等投诉也随之而来。

据了解，在2020年中央生态环保督察中，就有两个信访件涉及该砂石料码头粉尘扰民问题，2023年该问题又被列入省委重大生态环保督察问题清单。

为从根源上解决砂石料运输和环保督察问题，守好保护与发展双底线，青田县锚定了整改目标，缩减临时码头使用期限，并开展协商会议10余次，确定在温溪小峙和船寮着手建设砂石料码头。

继续规范整治砂石料行业

“当时我们考虑到发展砂石料行业这么多年，的确会存在一些隐患和问题。趁这次督察整改的时机，举一反三，抓紧制定综合整治工作方案，对全县砂石料行业开展排查整治。”朱战凯介绍，“当年全县就关停淘汰低小散砂石料加工点9家，剩余几家都予以规范提升。”

对沙埠砂石料临时中转站，青田县专门制定管理办法，各职能部门联合参与，有针对性地开展清理整治，并有效强化了场地内的监督管理。

“对产生粉尘多的点位加强管控，安排专人开展日常检查，如对进出的运输车规范装卸措施，没有达到封闭要求的车辆禁止上路。”朱战凯表示，“在过渡期间，全力提升改造抑尘设施，如在场地内安装雾炮机、喷淋、轮胎冲洗池等设施，能较大程度降低粉尘污染的程度。”

明确了新码头选址后，青田县倒推临时码头关停时间，全面部署砂石料进场、堆放削减工作，按照“日运日清”标准，控制砂石料运输车进场。同时，组织领导干部带队分组动员码头各业主，明确场地拆除工作。到2023年11月下旬，温溪大桥两岸的14户22处砂石料中转站点已经全面清理整治。

“我们去年11月开始拆除输送带等设备，到月底全部完成拆除并清理场地。”青田一砂石料企业负责人林总表示，“政府的决心挺大的，我们也全力配合，早就开始做准备工作了。现在固定了新码头，运输难题迎刃而解，企业生产经营也有了保障。”

多举措实现长效监管

“再也不用捂鼻快步走了，以前这里都是粉尘。”在温溪大桥上，记者随机采访了一位附近居民，他表示，“码头搬到江对面的小峙村，现在的瓯江岸边整洁多了，路过的时候看看风景，心情也舒畅。”

在青田小峙综合码头，记者看到运输砂石料的车辆进进出出，一番繁忙的景象。在卡口处，会有工作人员安排冲洗车辆，检查车辆封闭情况后放行。

运营单位在装卸方式上也进行了创新，如配置皮带式输送机及俯仰式装船机。同时，为加快出口周转，采用“车—船”直取的方式，散货不在场地堆存，直接通过固定皮带机装船。据悉，该砂石料专用码头的年吞吐量可达130万吨。

在青田县砂石料工作中心，工作人员正在查看“数智砂管”等线上应用平台，该平台可以整合视频监控、地磅信息和车载设备，集成辖区范围内涉砂石料领域物联感知监测数据，并全天候监控运输车辆的违规行为。目前，该系统已全部覆盖到全县的砂石料场地设备，以及相关企业的运输车辆，实现实时管控。

“我们提高了对砂石行业监管的能力和水平，坚持‘线上+线下’监管模式相结合，并采取奖励举报等方式，鼓励社会力量参与生态环境保护工作，助推砂石料行业绿色可持续发展。”朱战凯说道，“对存在环境风险隐患的单位开展约谈提醒，发现违法行为会迅速核实处置。2023年，我局结合群众举报，办理了一起涉砂石料企业的行政处罚案件，处罚金额达10万元。”

朱战凯表示，青田以督察整改为契机，切实提高了环境治理水平，实现了码头生产经营与生态环境同步发展，实现了经济效益与环境效益、社会效益的多方面共赢。