近日，中国砂石协会受邀参加全球砂石骨料信息网（GAIN）视频会议，各国砂石行业协会组织代表分享本国行业发展近况。
 

新西兰

新西兰砂石协会CEO Wayne Scott指出，2025年上半年新西兰砂石骨料需求维持平稳，但政府宣布2026年后扩大基建支出的举措已释放市场回暖信号。当前行业面临三重挑战：劳动力结构性短缺、国内采矿业持续繁荣（预计2030年出口规模翻番），以及因澳大利亚筹备2032年布里斯班奥运会对新西兰形成的强劲人才与资源虹吸效应。对此，新西兰砂石协会正积极推动移民政策改革，构建可持续劳动力供给体系。

澳大利亚

澳大利亚混凝土水泥骨料协会(CCAA) CEO Michael Kilgariff指出，澳大利亚骨料行业正经历重大结构性调整，以对接国家基础设施建设和脱碳战略目标。CCAA推出《重型材料建设计划》，旨在通过简化采石审批流程、保障骨料供应链安全，为重大住房与基建项目群提供资源支撑。同时，该协会正在加大与联邦和州政府的合作，系统解决可持续采购政策落地、重型车辆监管标准统一及采掘业劳动力短缺等三大核心挑战。

环境政策仍是澳大利亚的核心关注领域。CCAA在制定国家应对策略，特别是推进当前停滞的“自然向好改革”（Nature Positive reform）进程中，发挥着关键作用。该协会的核心主张包括：精简环保审批流程、建立行业专属监管框架、强化联邦环保局的合规监管职能，同时明确反对授予联邦环保局具体项目审批权。

在可持续发展方面，CCAA率先推出多项创新举措，例如制定国家混凝土碳排放标准和提出低碳混凝土评级体系。这些开创性工作旨在确立行业碳排放基准并推动低碳采购实践。相关倡议已获得当地研究机构、经济建模专家及全球产业界的广泛支持。

中国

中国砂石协会代表徐贝贝表示，当前中国房地产进入深度调整时期，基础设施建设投资增速放缓，砂石有效需求不足，产量和价格持续下降，根据中国砂石协会统计，2025年1-5月中国砂石产量约60亿吨，同比下降约4％。关于下半年的产量预测，因进入施工高峰期，下半年情况会有所改善，砂石产量会小幅上涨。

马来西亚

马来西亚砂石协会代表Hock Soon Cheong表示，大型基建项目继续推动马来西亚的需求增长。从吉隆坡到新加坡的高速铁路进展顺利。东海岸的采石场和沙捞越的采石场因新项目而表现良好。西海岸和槟城地区的采石场也需求旺盛。人们对关税的影响有些担心，但认为对该地区的影响不大。

Zeems Foo表示，槟城采石协会近期主办的“可持续采石·未来之路”研讨会系统阐述了马来西亚采石业的可持续发展框架及最新监管政策。随着该地区经济适用房及大型基建项目需求持续增长，为保障本地砂石骨料供应并提升市场竞争力，开发新型采石场已成为当地行业发展的迫切需求。

新加坡

新加坡砂石公会会长陈来发援引新加坡建筑与建设局（BCA）数据，2025年新加坡建筑市场预计将签订总额高达530亿美元的工程合约，较2024年预估的442亿美元实现显著增长。这一增长动能主要得益于大型公共基建项目的启动以及公私住房开发的同步推进。关键驱动项目包括：组屋翻新计划、樟宜机场第五航站楼建设及滨海湾金沙综合度假村扩建工程。

韩国

韩国砂石协会顾问Meena Hwang表示韩国砂石协会近期完成领导层更迭，新任会长已就职。采石立法修订案仍处于国会审议阶段。当前首尔地区建筑施工量保持强劲，但非首都圈工程进度放缓，预计2025年全国砂石需求量将较2024年缩减。西班牙砂石骨料联合会代表Jaume与韩国砂石协会Meena Hwang正就采石立法与资源保障机制开展政策对话，双方将共建跨国经验分享平台。

越南

GAIN组织正式认证越南暹罗水泥集团（Siam Cement）代表埃蒙·金利（Eamon Ginley）为新成员。金利指出，越南房地产市场经历两年深度调整后，2026年基建投资已显现强劲复苏信号。当前道路工程面临优质骨料结构性短缺——湄公河三角洲因历史性过度采砂导致生态退化，迫使越南转向柬埔寨进口原料。在此背景下，机制砂需求将持续上行（泰国市场已形成成熟替代范式），叠加年均约6%的GDP增速预期，建材行业增长势在必行。

印度

印度砂石协会Ramesh Bhatawdekar确认，印度砂石骨料协会成立大会将于2025年8月5日在孟买举行。目前正启动联邦制组织架构建设：向各邦发出组建地方协会的正式邀请，后续将整合为全国性伞式组织。印度理工学院巴特那分校校长辛格教授已签署战略合作备忘录，安拉格·贾恩（Anurag Jain）代表的行业龙头——UltraTech水泥公司同步确认支持。该公司作为印度最大水泥/预拌砂浆生产商，年消耗骨料3000万吨（覆盖25个邦业务），其机制砂应用比例已达50%，成为减少天然砂开采的行业标杆。印度砂石骨料协会的成立将标志着印度砂石产业进入规范化发展新阶段。

加拿大

加拿大砂石生产商协会创始人布伦特-莫雷（Brent Morrey）表示，加拿大骨料产业整体经济预期维持平稳，但西部省份因大型基建项目陆续竣工，局部市场将现温和收缩。行业面临双重不确定性：一是美加关税政策变动风险（跨境贸易核心变量），二是关键矿物清单战略调整（不列颠哥伦比亚省与安大略省正与Wayne沟通学习借鉴新西兰经验，探索骨料纳入清单的可行性及实施路径）。

行业治理进展方面：省级协会会议全覆盖，2025年所有省级协会年度议程已完成（萨斯喀彻温省会议将于11月份补办）。

美国

美国砂石协会临时会长米歇尔·斯坦利（Michele Stanley）指出，2025年前五个月的销量同比下降6%，主要受恶劣天气影响。目前，《基础设施投资与就业法案》（IIJA）正在推动相关投资。尽管《税收调整法案》（“美丽大法案”）旨在刺激经济，但住宅产业表现依旧低迷。考虑到当前的政治不确定性，预计2025年整体业绩可能较2024年下滑约5%。

对于骨料行业，关税不太可能构成重大威胁，因为从加拿大进口的产品数量有限，有望获得豁免。然而，钢铁关税可能会显著推高进口机械的成本。

尽管联邦机构裁员增加了游说工作的难度，美国国家砂石骨料协会（NSSGA）仍在密切关注监管放松可能带来的积极影响。

墨西哥

墨西哥石灰石开采协会代表奥雷里亚诺·马丁内斯（Aureliano Martínez）指出，对水泥、石灰、砂石骨料及其他建筑材料加征关税，使墨西哥砂石等建材产业的发展充满了不确定性，尤其是会影响资本对建材企业的投资。

此外，这些关税预计将抑制外国直接投资。这一问题与通胀加剧、产品价格上涨及货币贬值直接相关。专家预估，受关键材料成本上升影响，关税可能导致房价上涨5%至6%。同时，项目基础设施成本将因此增加约10%，进而使2025年开采量同比缩减约7%至8%。

值得考虑的应对策略包括：向不受关税影响的国家寻找替代材料供应商，以及在合同中纳入价格调整条款。允许根据材料成本波动灵活定价，这同时也是一种风险分担机制。

在关税政策调整中，水泥和钢铁受影响最大。25%的关税税率可能导致石灰和砂石骨料供应商被迫退出市场，而对钢材和铝材征收50%的关税则将产生更为剧烈的冲击。

哥伦比亚

哥伦比亚砂石生产商协会经理卡洛斯·费尔南多（Carlos Fernando）指出，尽管哥伦比亚农业、旅游业等经济领域表现积极，但基础设施和住房领域的投资已失去政策支持力度。因此，他担忧哥伦比亚2025年骨料需求可能较2024年下滑10%。

与此同时，地方层级的项目许可流程也趋于复杂化。为此，哥伦比亚骨料协会（ASOGRAVAS）正计划重启“购买正规建材”宣传活动，旨在强化合规要求，打击非法运营商。

智利

Aridos Aconcagua建材公司毛里西奥·萨拉（Mauricio Sala）表示，2025年前几个月的骨料销量已从2024年的下滑态势中略有回升。这主要得益于2025年私人建筑领域4%的增长，而公共住房和道路基础设施领域的需求则保持稳定。监管环境的不确定性导致了合法采矿许可证颁发的延迟，但已颁发的许可证有助于提升资源开采的可追溯性与可持续性。目前已有措施鼓励回收利用建筑拆除废弃物（C&D）及其他二次材料，但该行业的有效运作仍需激励政策，并辅以回收利用领域相关人员的培训与技能提升。

哥斯达黎加

Quebrador Ochomogo建材公司豪尔赫-巴斯克斯（Jorge Vásquez）报告说，随着2026年选举的临近，建筑业趋于稳定，通货膨胀得到控制，预计需求将比上年增长2%。哥斯达黎加迄今为止尚未受到关税的影响，但私营企业对未来可能受到的影响表示担忧。

欧洲

欧洲砂石协会会长安东尼斯·拉图罗斯（Antonis Latouros）指出，尽管2023年及2024年欧洲骨料需求均下滑了3%，但近期于波兰召开的欧洲骨料行业代表大会上传递出积极信号：预计2025年欧洲主要经济体，尤其是德国，将在大规模国防开支的推动下迎来经济复苏。

目前，欧洲拓展了国际能源供应渠道，降低了能源短缺和价格飙升的风险。

此次代表大会的另一重要成果，是欧洲砂石协会（Aggregates Europe）与全球最大的自然保护非政府组织——世界自然保护联盟（IUCN）签署了具有里程碑意义的合作意向书，旨在共同促进生物多样性保护。此举标志着欧洲砂石协会在该领域赢得了独特的权威认可。

欧洲砂石协会秘书长迪克·芬克（Dirk Fincke）补充了一条重要信息：欧洲砂石协会（Aggregates Europe），原Aggregates Europe UEPG已正式更名为“欧洲骨料协会”（Aggregates Europe,缩写AE）并启用新标识，此举更准确地传达了其使命。

此外，欧洲砂石协会（AE）近期已同意与欧洲其他非能源采掘行业（涵盖采矿、工业矿物、石膏及装饰石材等领域）的行业协会建立更紧密的合作关系。

在监管政策方面：欧洲砂石协会（AE）大力支持《欧盟自然恢复法》的实施——这是波兰担任欧盟轮值主席国期间的一项重要议程；欧洲砂石协会（AE）成功推动在《欧盟土壤监测法》中删除了将采矿/采石活动不当界定为破坏性土地利用的相关章节。

在当前地缘政治环境下，砂石骨料已被明确视为欧洲国防体系的关键材料。为此，欧洲砂石协会（AE）多家成员公司特邀军方及北约（NATO）代表，深入阐述了保障原材料获取的战略核心作用。

乌克兰代表娜塔莉亚·古丽娜（Natalia Gurina）指出，尽管政治冲突持续，2025年上半年乌克兰骨料市场需求实现增长（估计约4000万吨），且国内生产商的地位持续巩固；尽管面临港口与边境物流挑战（如铁路车皮短缺）以及来自土耳其等低成本生产商的竞争，乌克兰对波兰、摩尔多瓦、立陶宛及斯洛伐克的出口量突破30万吨。当前乌克兰砂石骨料需求主要由住房建设支撑，基础设施重建次之。目前乌克兰建筑业劳动力短缺，这或将延缓项目进度。展望2025年下半年，在住房及基础设施恢复项目的推动下，乌克兰砂石骨料市场潜在增长率有望达到10%。