澳大利亚煤炭产业发展面临困境

    　　由于受到煤炭价格下跌和成本上升的双重挤压，企业正在关闭澳大利亚煤矿，同时对是否应继续进行数十亿美元的投资持怀疑态度。
　　　　数十年来，煤炭一直是澳大利亚最具价值的出口商品。但据咨询公司Wood Mackenzie表示，工资水平的不断上涨以及澳元走强已导致煤炭生产成本较2006年时上升一倍。税收提高很快也将加重成本负担。
　　　　必和必拓(BHP Billiton)本月表示，由于与日本三菱公司(Mitsubishi co.，8058.TO，MSBHY)组建的合营企业持续亏损，将关闭Norwich Park冶金用煤矿。此前这一位于昆士兰的煤矿以及该合营企业其他数座煤矿的罢工迫使亚洲钢铁企业纷纷寻找煤炭替代来源。
　　　　必和必拓董事长Jacques Nasser上周表示，已放弃去年才制定的未来五年投资800亿美元的计划。他在悉尼出席会议时表示，若公司无法在任何一个项目、产品或地理区域中达到自身标准，则将把资金重新投向其他地方，或者完全取消投资计划。
　　    澳大利亚国内成本的不断上升使得国内企业更难与印尼等其他煤炭资源丰富的国家的采矿企业进行竞争。印尼在地理位置上接近亚洲客户，从而降低了运输成本。Wood Mackenzie估计，在印尼，生产一吨动力煤的成本较澳大利亚低约18%。与此同时，面临国内需求下滑的美国采矿企业也寻求将煤炭销往亚洲，特别是日本，因为核电厂的关闭导致该国对煤炭的需求上升。
　　　　煤炭对澳大利亚经济十分重要。澳大利亚政府预计，在截至6月份的财年中，煤炭出口量将达3.1亿吨，价值490亿澳元（合480亿美元）。这使得澳大利亚在煤炭出口量上勉强超过印尼，不过印尼最早将在今年取代澳大利亚，成为全球最大煤炭出口国。
　　　　当旨在降低污染和提高政府财政收入的税收方案于7月份生效后，澳大利亚国内产煤成本将进一步上升。澳大利亚政府最新预算预期显示，2013财年的资源收入将从本财年的15亿澳元上升至72亿澳元。预计新的矿产资源租赁税将在2014财年为该国再添30亿澳元税收收入。
　　　　全球动力煤出口量排名第一的Xstrata预计，新税将使该公司成本每年增加至多2.5亿澳元。澳洲矿物委员会(Minerals Council of Australia)预计，新开征的资源和炭税将使采矿企业纳税额增加近30%。
　　　　Wood Mackenzie估计，今年澳大利亚出口煤炭生产成本平均为每吨71.50美元，高于2006年的每吨31.60美元。
　　　　澳元走高也是一个不利因素。由于与其他大宗商品一样，煤炭以美元计价，采矿企业也采用美元来公布业绩。其结果是，随着澳元升值（澳元兑美元自2008年末以来已上涨逾60%），工资、电力和其他本地商品的相对成本也相应提高。