湖南省：河砂竞拍设最高限价 国有经营要严防恶意垄断

日前，湖南省水利厅办公室发布《关于做好河道砂石资源开采准备工作的通知》，要求切实加快河道砂石开采准备工作。

针对公开出让与国营统一管理的不同模式，《通知》分别作出了规定：

完善公开出让方式管理措施

研究制定公开出让最高限价熔断机制等有效措施，防止采区竞争者哄抬价格、恶意竞争，避免因成 交价格虚高而出现超量、超范围开采等蓝管难问题。

科学制定政府统一经营管理措施

学习借鉴江西、湖北等地河道砂石资源实行政府统一经营管理的经验，按照《国务院关于在市场体系中建立公平竞争审查制度的意见》等国家有关规定，科学制定政府统一经营管理措施，严防恶意垄断、操控砂石市场等问题。

此外，《通知》还要求相关部门抓紧开展辖区内市、县管河道采砂规划编制报批工作与河道年度开采计划申报，于2月28曰前将附件及相关佐证材料（请示文件、规划批文等）报送至省水利厅，年度计划开采量将严格按照省政府常务会研究确定的省管河道4800万吨，市、县管河道 1000万吨计划下达。

凡是开采配套措施不完备、规划编制不合规、年度计划未批复、专题论证未通过、许可方案未批准的，一律不得擅自许可、开采。