陕西省：鼓励河砂统一开采 提高采石矿山准入门槛

日前，陕西省发改委牵头起草了《陕西省关于促进砂石行业健康有序发展实施方案（征求意见稿）》，要求推动机制砂石产业高质量发展、加强河道采砂综合整治与利用、积极推进砂源替代利用。
 

 

优化机制砂石开发布局

积极有序投放砂石采矿权。市、县自然资源主管部门要通过规划不断优化调整石料矿山开采布局，提高采石矿山准入门槛。

在引导中小砂石企业合规生产的同时，通过市场化办法实现砂石矿山资源集约化、规模化开采，建设绿色矿山。引导联合重组，促进产业集聚，建设生产基地与加工集散中心，改进装卸料方式，减少倒装。

加快形成机制砂石优质产能

加强土地、矿山、物流等要素保障，加快项目手续办理。引导各类资金支持骨干项目建设，推动大型在建、拟建机制砂石项目尽快投产达产，增加优质砂石供给能力。

合理开发利用河道砂石资源

加快河道采砂规划编制，合理确定可采区、可采期、可采量，鼓励和支持河砂统一开采管理，推进集约化、规模化开采。

确保重点工程项目需要

按照项目进展调配供应砂石材料，有料源的地区可采取应急措施依法开设临时石料加工厂，确保重点工程项目建设不受影响。在重点交通工程项目建设中，鼓励交通施工企业通过与地方企业联合开办砂石料场、利用工程弃渣或当地资源等途径解决重点工程建设需求。

营造良好环境

砂石类矿业权在出让过程中要坚持“净矿”出让原则，加强出让前期准备工作，做好与用地用林用草等审批事项的衔接，以便矿业权人可以正常开展勘查开采工作。坚持一视同仁，积极吸引社会资本进入，允许和支持民营企业平等进入砂石矿山开采、河道采砂等行业，保护民营砂石生产企业合法权益。

扎实开展开山采石专项整治

认真落实陕西省人民政府办公厅印发的陕政办发〔2015〕4号文件要求，依法全面关闭淘汰生产规模不达标、位于秦岭北麓等不符合相关产业、环保政策要求的采石矿山，彻底扭转采石企业小、散、乱的局面，确保2020年底全面完成整治目标。