吉林省政协委员：加强建筑垃圾长效治理机制

近年来，随着城市建设的快速发展，城市在建工程和公共基础设施建设不断增多，也随之产生了大量的城市建筑垃圾。导致建筑垃圾随意倾倒和运输撒漏问题也日益凸显，已成为阻碍城市发展、污染生态环境的严重隐患。

针对建筑垃圾处置的现状及存在的问题，提出以下建议：

一是制定管理办法，建立建筑垃圾长效管理机制。建议制定出台我市《建筑垃圾管理办法》，进一步规范建筑垃圾管理，明确各个环节的相关主管部门责任，实现建筑垃圾产生、运输、处置、综合利用的全过程闭合监管，有效遏制建筑垃圾处置中存在的偷运、乱倒、偷倒等问题。

二是强化源头治理，严把建筑垃圾出口关。要进一步落实施工工地建筑垃圾运输处置管理责任，加强对建筑施工、道路与管线施工、园林绿化施工、房屋拆除施工、市政工程施工等施工现场的管理。施工工地进出口处要进行硬化处理，设置车辆清洗池、沉淀池、过滤池及车辆清洗设备（即“三池一设备”）。项目建设单位要与辖区城市管理行政执法部门签订《市容保洁责任书》，并提交《建筑垃圾处置计划书》，经审查核准后方可运输处置建筑垃圾。在此基础上，要逐步将居民装修产生的建筑垃圾纳入监管范围。

三是健全准入制度，加强建筑垃圾运输企业管理。进一步落实建筑垃圾运输经营许可制度，未经许可企业不得开展建筑垃圾运输业务，任何个人不得从事建筑垃圾运输。建筑垃圾车辆要全部进行密闭改装，安装GPS卫星定位系统，未经批准和未安装密闭装置的建筑垃圾车辆严禁上路运输。严格执行限时段、限路段运输管理制度，杜绝运输过程中沿途遗撒遗漏和随意倾倒现象。严格建筑垃圾运输企业准入管理，彻底清理非正规建筑垃圾运输企业。

四是加强日常监管，做好违法行为分析。要建立建筑垃圾运输企业、车辆和驾驶人信息管理平台，收录建筑垃圾运输单位、建筑垃圾车牌号、车主司机和地址等基础信息，实现对建筑垃圾运输车辆的网络化管理和监管；要加大对违法从事建筑垃圾运输、跑冒遗撒建筑垃圾的运输企业的处罚和关注力度，科学分析存在问题。

五是建设消纳场所，推进建筑垃圾资源化利用。要加快建设建筑垃圾消纳场所，制定建筑垃圾消纳场管理制度，推进消纳场所规范、安全运行，有效遏制建筑垃圾违规乱倾倒行为。积极推进建筑垃圾减量化、无害化、资源化利用，保护环境，避免私设消纳场、非法占用土地等破坏环境的违法违规行为发生。