“智守长江”严管长江采砂

长江福北水道进口段一号转运区，水面波光粼粼，吊机林立，泵声轰鸣，2021年长江航道疏浚砂综合利用项目正如火如荼进行，通过指挥中心的监控平台，值班员及时、准确、动态监管着采砂船舶的行进路线。

据悉，该监控平台名叫“智守长江”，是我市投资400余万元建成的水行政执法信息化平台一期项目。“智守长江”平台由远程监控系统、移动执法巡查系统、网上办案系统、采砂船监管系统、远程指挥中心等部分组成，具有对长江河道实时监控、跟踪记录执法过程、动态监管采砂船舶及远程指挥执法活动等功能。

近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于长江大保护的重要指示精神，积极落实省水利厅关于长江采砂管理的安排部署，全面实行长江禁采，加大巡查力度，有效打击和遏制长江非法采砂行为的同时，也实现了疏浚砂有序综合利用。

我市97.78公里的长江水域岸线与周边6个地级市交界，点多线长、四通八达，沿江地区企业众多，砂石需求旺盛。非法采砂船只隐蔽在港汊、锚地，非法采砂行为多发生在夜间和节假日，且多为交界水域，采砂管理面临的形势相对复杂。

为加强长江采砂管理工作，我市先后出台《关于开展长江泰州段非法采砂专项整治工作的实施方案》、《关于开展长江泰州段非法采砂运输装卸行为专项整治活动的实施方案》以及《关于开展采砂船改装专项整治的实施方案》，明确牵头部门，压实主体责任。

近两年，我市将非法采砂整治专项行动纳入“健康长江泰州行动”和“泰州市推动长江经济带发展重点工作”，开展了“镇扬泰”“苏通泰”水域等一系列“护江、清江”专项行动，有效遏制交界水域非法采砂行为。今年以来，全市开展长江执法巡查737次，开展联合执法行动183次，查处涉砂行政处罚案件15起。累计向公安机关提供涉砂违法犯罪线索10条，协助破获刑事案件4起。

为逃避执法检查，非法采砂人员多利用“隐形”采砂船实施不法行为，给执法工作造成一定困难。“我们从源头抓起，严控采砂船建造改装。”市水利局执法人员介绍，今年以来，该局共摸排采砂船建造点3处，对在建采砂船进行了逐一核查；联合公安、海事、交通、市场监管等部门开展涉砂运输船、码头砂石来源专项检查，排查沿江营运码头32处、内河砂石码头60处，坚决取缔和阻断非法江砂交易活动。在专项整治中，执法人员通过“三严”(严守船舶入江通道、严查沿江砂石码头、严格集中停泊管理)，从根源上斩断非法采砂行为的利益链条。目前我市共设立采砂船指定停泊点4处，其中靖江1处、泰兴2处、高港1处。

据了解，我市境内长江水域目前共有采砂船14艘，其中有证采砂船6艘，“三无”采砂船8艘(公安部门委托扣押采砂船6艘，水利部门查扣2艘)。

“智守长江”严管长江采砂

截至发稿时，我市共依法取缔“三无”采砂船18艘。

在严厉打击非法采砂的同时，我市有序抓好航道疏浚砂的综合利用。今年，泰州市长江航道疏浚砂综合利用项目是全省首批两个试点项目之一，我市也成为全国第四个疏浚砂综合利用试点城市。

据悉，长江航道疏浚砂综合利用项目由市政府与交通部长江航道局共同实施，对长江福北水道和鳗鱼沙水道的疏浚砂进行综合利用。2021年，该项目批复利用总量135万方，其中，福北水道100万方、鳗鱼沙水道35万方，自7月30日正式启动，至12月30日结束。

为确保砂石资源不外流、不作非法用途，我市严格按照工程性采砂项目监管要求，依托“智守长江”水行政执法信息化平台，对采、运砂船只远程实时监控、实时定位，对采运砂数据实时采集，并通过定量控制、定位控制、定点控制的方式，实现闭环化现场监管，做到了疏浚砂利用“采-转-运”各环节流程透明、依法合规。

疏浚上来的砂石，通过市场公平公开竞争方式，设置专用账户进行处置，主要服务于地方重点工程建设。“该项目既能缓解沿江地区砂石供需矛盾，又是支持长江经济带高质量发展的重要举措，兼具生态、社会和经济效益。”负责该项目的中泰建发集团负责人赵军说。截至目前，我市疏浚砂项目运转正常，累计上岸江砂约110万吨。