国新办：我国能源消费清洁低碳转型步伐加快

在全球能源供应紧张的情况下，中国能源碳达峰工作能否如期实现？在能源供应安全与应对气候变化的双重压力之下，如何判断我国面临的能源发展改革的新形势和新局面？在国务院新闻办近日举行的新闻发布会上，国家能源局局长章建华及相关部门负责人详细介绍了我国能源保供和能源绿色转型的有关情况。
 

章建华介绍，我国能源供给能力和质量显著提升，能源消费清洁低碳转型步伐加快。2021年，全国煤炭产量达到41.3亿吨，比2014年增加2.6亿吨。大型煤矿产能占全国总产能的70%以上。油气总产量由2014年的3.15亿吨油当量增长至2021年的3.65亿吨油当量。原油产量实现连续3年回升，天然气产量实现连续5年增产超过100亿方。2014年以来，我国单位国内生产总值能耗累计降低20%，以年均约2.9%的能源消费增长支撑了6.2%的国民经济增长。能源消费结构显著优化。煤炭消费比重从2014年的65.8%下降到2021年的56%，是历史上下降最快的时期。清洁能源消费比重同期从16.9%上升到25.5%，占能源消费增量的60%以上。

据介绍，在去年全球能源供应紧张、欧洲多国重启煤电的形势下，我国非化石能源发展保持力度不减，占能源消费总量比重提高了0.7个百分点，从15.9%提高到16.6%，保持了党的十八大以来的年平均增速。“从现在到2030年，我们预计非化石能源消费比重将按平均每年1个百分点的速度持续增长，我们有能力也有信心实现2030年前碳达峰的目标。”章建华说。

章建华表示，今后，在较长的一段时间内，我国能源需求总量还将持续增长，要大力发展非化石能源，推动构建新型的电力系统，统筹好非化石能源特别是新能源与化石能源之间的互补和优化组合。能源消费总量中越来越多要来自于非化石能源，在能源可靠供应方面，化石能源要发挥基础性调节作用。要健全适应新型电力系统的市场机制，建立全国统一的电力市场体系，推进适应能源结构转型的电力市场建设，深入推进能源领域“放管服”改革，通过市场化的方式在实现化石能源消费总量持续减少的同时，要保持能源安全供应能力不下降。

章建华表示，将健全能源领域法律法规体系，加快推进能源法的立法，电力法、煤炭法和石油储备条例等的制修订。通过系统的立法、执法、普法和监督工作，把能源领域的各项管理工作全面纳入法治化的轨道，为建设能源强国构建坚实的法治保障。