泾县：持续推进河道砂石监督管理制度改革

近年来，泾县严格贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，紧扣“水资源保护、中小河流治理、河长制、水政执法管理、水土保持、水生态修复”等重点环节，全力推进河道砂石监督管理制度改革，全县河湖采砂等违法水事行为得到有效遏制，并对河道生态修复清淤疏浚，维护河道健康生态，实现河道功能永续利用。

泾县砂石资源主要集中在青弋江。青弋江是泾县的“母亲河”，自上而下依次流经8个乡镇30多个村居，是泾县高质量发展不可替代的基础支撑。近年来泾县水利局以最严措施、最强力度推进青弋江沿线多处砂场的整治、关停、清退清场工作，对河道南北两岸进行修整复。

但受利益驱动，导致非法采砂、越界采砂行为屡禁不绝，造成河道采砂整治难度增大。为此，为扎实推进砂石源头治理，泾县水利局水政监察大队严查重处，强化对境内河道范围非法盗采滥采砂石行为的监管打击力度。通过一系列卓有成效的工作，采砂秩序得到了明显规范。同时，为强化行业监管责任，保障砂石市场的良好运行，泾县水利局分类施策、打疏并举，积极推进砂石监督管理体制改革。　为进一步优化有序地推进河道砂石监管和有效利用，按照“科学规划，依法审批、规范监管、合理利用”的原则健全相关工作机制，组织开展河道疏浚，加强涉水工程项目砂石监管和有效利用，按照公共资源交易程序提升河道砂石处置利用的规范化。为此，泾县水利局2023年1月专题会议研究，确定将优化河道砂石管理利用机制作为2023年改革创新事项创新工作。成立了改革创新工作领导小组，多次研究优化河道砂石管理利用改革工作。随着河长制工作不断深入，及时调整了县、乡、村三级河长303人，其中县级河长27名，乡镇级河长107名，村级河长169名。逐步实现巡河问河常态化，把打击非法采砂作为巡河工作的主要内容，实现了河道日常有人管、问题有人治的齐抓共管局面。同时，深入践行“一改两为”工作要求，坚持“现事速办”。通过改革，砂石资源得到有效利用，规范了砂石经营秩序，查处了一批砂石偷采盗采行为。

据了解，2022年泾县水利局水政监察大队受理非法采运河道砂石案件　18　起、查处办结案件18　起，查扣非法采运砂石机具21台，累计罚款15.58万元。处置水事违法案件18余起，有效震慑了犯罪分子的嚣张气焰，河湖水事管理秩序得到进一步规范，非法盗采等各类涉水违法行为得到了有效遏制。

为解决砂石供需矛盾，实现可持续发展，泾县水利局还研究制定砂石监管承诺制度、河道砂石就地取材审查制度，强化涉水项目砂石监管，继续保持禁采高压态势，签订《工程（项目）砂石监管责任书》，赢得了发展与生态协调推进的良好局面，逐步推动河道砂石资源管理规范化、常态化、长效化，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的流域生态。