年产280万吨，矿区内不得设机制砂生产线，浙江出让一凝灰岩矿

近日，浙江省磐安县出让一宗建筑用石料（凝灰岩）矿，该矿控制资源量为343.80万立方米（876.74万吨），其中建筑用石料（凝灰岩）矿控制资源量为275.73万立方米（705.88万吨），宕渣控制资源量为68.07万立方米（170.86万吨），年产280万吨，挂牌出让起始价为6700万元。

据悉，该矿矿区范围内不得设置机制砂加工生产线。竞得人另需支付项目出让涉及的相关报告编制费用共计279.8万元，林地植被费530.806万元，政策处理费用480.406785万元。
 

浙江省磐安县流岸水库矿地综合开发利用项目普通建筑用石料（凝灰岩）矿采矿权网上挂牌出让公告

浙资交矿公告〔2023〕2号
 

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《浙江省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部推进矿产资源管理改革若干事项意见（试行）的通知》（浙自然资规〔2020〕6号）、《浙江省矿业权网上拍卖挂牌交易规则（试行）》（浙自然资规〔2019〕5号）、《浙江省自然资源厅关于印发<浙江省矿业权人和地矿中介服务机构信用监督管理办法><浙江省地矿专家信用监督管理办法>的通知》（浙自然资规〔2020〕1号）等相关规定，现以网上挂牌方式公开出让浙江省磐安县流岸水库矿地综合开发利用项目普通建筑用石料（凝灰岩）矿采矿权。现将有关事宜公告如下：

一、出让采矿权基本情况

1、采矿权名称：浙江省磐安县流岸水库矿地综合开发利用项目普通建筑用石料（凝灰岩）矿

2、矿区位置：金华市磐安县仁川镇流岸村

3、开采矿种：建筑用石料（凝灰岩）（矿产代码：84853）

4、矿区范围：由29个拐点圈定，矿区面积约0.0954平方千米，矿区开采标高自+530.0米至+393.0米，矿区范围坐标见表1。

5、采矿权出让期限：自采矿许可证颁发之日起3年

6、生产规模：280万吨/年

7、矿区资源储量：根据浙江省工程物探勘察设计院有限公司编制的《磐安县流岸水库矿地综合开发利用项目工程普通建筑石料（凝灰岩）矿勘查地质报告》，以及绍兴鑫达矿产资源储量评审科技咨询有限公司评审并出具的《磐安矿地综合利用项目勘查报告评审意见书》，矿区范围内控制资源量为343.80万立方米（876.74万吨），其中建筑用石料（凝灰岩）矿控制资源量为275.73万立方米（705.88万吨），宕渣控制资源量为68.07万立方米（170.86万吨）。矿区覆盖层剥离物体积15.71万立方米。
 

二、竞买人条件

1、具有营利法人资格，不接受联合竞买。

2、列入地矿信用等级为E级的，依法限制参与省内矿业权招拍挂活动；列入地矿严重失信名单的，视为不具有承担省内矿业权招拍挂项目应具有的一般履约能力，不认定为适格投标人或竞买人。

3、采矿权竞得人可以根据自身实际情况在当地成立全资子公司，并以新成立的全资子公司申领采矿许可证及办理相关手续。

三、矿产资源开发利用要求

1、采矿权竞得人需严格按照《砂石行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0316-2018）、《浙江省绿色矿山管理办法》等要求进行矿山建设和开发利用，修复改善矿区环境，美化采区地表景观，在正式投产6个月内完成绿色矿山建设和相关工作。

2、采矿权竞得人需严格按照《浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）》要求，做好矿山粉尘防治。矿山凿岩、机械采掘、钻孔、铲装、破碎、石料振动、储运等环节必须采取喷淋抑尘措施。生产过程中石料振动、破碎、储运等环节应全程封闭。矿区专用道路做到地面硬化，成品料堆场做到地面硬化且全覆盖。矿区生产生活用水净化达标后才能外排，并使用水循环系统。

3、采矿权竞得人需严格按照评审通过的《磐安县流岸水库矿地综合开发利用项目普通建筑石料（凝灰岩）矿施工设计方案》要求，组织实施矿产资源开发利用和地质环境保护工作。矿区范围内不得设置机制砂加工生产线。每年12月31日前向矿山所在地县级自然资源主管部门报告矿产资源开发利用情况、矿山地质环境保护与治理实施情况。恢复治理工作量详见施工设计方案，宕底土地后期由政府按建设用地方向利用并组织实施。竞得人应在签订采矿权有偿出让合同之日起30日内建立矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金账户。治理基金按施工设计预算标准核定，金额为1036.59万元，计提标准按浙财综〔2020〕14号文件的相关要求执行。

4、采矿许可证到期后，不再办理延续登记手续，政府无偿收回未开采的剩余资源量，相关责任后果由竞得人自行承担。采矿权有效期未满，若流岸水库投入运行需要提前关闭矿山，不视为出让人违约，剩余资源量按相关文件规定处置。

5、矿山开采生产期限与流岸水库施工工期一致，竞得人应在水库投入运行前完成矿区地质环境和生态环境的治理修复，在主管部门规定的时限内无条件自行清场完毕，禁止一切形式的生产、经营活动。

6、本项目出让涉及的相关报告已由磐安县人民政府委托编制完毕，编制费用共计279.8万元，另林地植被费530.806万元。上述费用，采矿权竞得人在签订采矿权有偿出让合同后一个月内，向磐安县人民政府支付。

7、磐安县仁川镇人民政府承诺将位于冷沙线（X604）县道流岸水库范围内，从12K+200到13K+600段，长度约3.54千米路段给予竞得人使用，作为矿山运输专用道路。磐安县仁川镇人民政府与竞得人的权利、义务具体按照《采矿权竞得人冷沙线道路使用协议》执行。

8、流岸水库建设单位磐安县水利发展有限公司承诺与矿山毗邻的1#料场将服从爆破施工单位指挥，矿山爆破时采取必要的人员撤离、暂停施工等安全措施，协商处理由于爆破导致设施设备损坏等赔偿问题。磐安县水利发展有限公司与竞得人的权利、义务具体按照《安全协议书》执行。

9、磐安县水利发展有限公司承诺与矿山毗邻的1#料场将与竞得人共同使用从矿山运出道路末端K0+145到冷沙线12K+200处之间的运输道路，共同维护保养该路段，具体费用分摊按照车辆通过量核算。磐安县水利发展有限公司与竞得人的权利、义务具体按照《共用路段道路使用协议》执行。

四、挂牌文件获取及相关时间规定

1、挂牌文件获取

挂牌文件从互联网上下载获取，有意竞买者可通过浙江省矿业权网上交易系统（http://kyq.zjgtjy.cn/），选择拟竞买采矿权即可浏览、查阅和下载该采矿权相关资料。

2、相关时间规定

（1）公告时间：2023年4月21日至2023年5月21日。

（2）网上报名申请时间：2023年5月22日8时30分起至2023年6月1日11时00分止。

3、网上挂牌时间：2023年5月22日8时30分起至2023年6月2日15时00分止（法定节假日除外）。

五、参与方式及竞价规则

1、参与方式

竞买人在申请时无需缴纳竞买保证金，以见索即付独立保函（全额保证金质押，以下简称“银行保函”）的方式参与竞买，并在竞买申请报名截止时间前按照网上挂牌出让文件的规定，办妥金额为2010万元、有效期不少于180日的银行保函，由银行及时将相关证明文件信息传送至网上交易系统，经网上交易系统确认后，生成竞买资格，参与网上挂牌交易活动。相关参与方式均需以竞买人作为主体办理，其他单位和个人不得代为行使。

2、竞价规则

本次网上挂牌出让采用无底价增价报价方式，按照“价高者得”的原则确定竞得人。报价应高于起始价或前一轮报价。网上挂牌截止前，有两个或者两个以上的竞买人报价，网上挂牌截止时，网上交易系统自动进入网上限时竞价程序。挂牌出让起始价为6700万元；增价幅度为100万元或100万元整数倍。

六、相关费用的缴纳、支付

1、矿业权出让收益

采矿权出让收益在采矿权有偿出让合同签订之日起1个月内一次性支付，由竞得人自行向国家税务总局磐安县税务局申报缴纳。

2、政策处理费用

磐安县仁川镇人民政府已完成矿区范围内所涉及政策处理工作，并承诺保障竞得人能按时顺利进场。政策处理费用合计人民币480.406785万元（包括矿区范围内所涉及的用地、林地、旧房、坟墓等）。采矿权竞得人在《采矿权竞得人进场施工保障协议》签订之日起一个月内一次性将政策处费用缴纳至金华市磐安县财政局非税资金财政专户。磐安县仁川镇人民政府与竞得人的权利、义务具体按照《采矿权竞得人进场施工保障协议书》执行。涉及矿山开采所需要的水、电、道路、加工堆放场地等事宜，由采矿权人根据需要与当地政府协商解决，相关费用由采矿权竞得人自行承担。

3、矿业权交易服务费

在签订成交确认书后10个工作日内，受让人按《浙江省矿业权交易服务费收费标准》（浙价服〔2013〕242号）支付矿业权交易服务费。

七、注意事项

1、采矿权竞得人须在《浙江省采矿权有偿出让合同》约定的期限内，完成上述矿区的地质环境保护与土地复垦方案、环境影响评价报告，持矿业权出让收益缴纳凭据、公示结果告知书及其他相关材料向登记管理机关申请办理《采矿许可证》登记手续。

2、采矿权人在开采前须向林业主管部门依法办理林地征占用（林木采伐）手续，并按国家规定缴纳植被恢复费；编制水土保持方案报告，缴纳水土保持补偿费。

3、本采矿权终止后，采矿权人应在六个月内自行拆除矿区资产，无补偿。如未及时拆除，视为采矿权人违约。采矿权有效期未满，若因政策性关闭等社会公共利益需要提前关闭矿山，不视为出让人违约，出让人应当依据《矿业权出让收益征收管理暂行办法》（财综〔2017〕35号）和《关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知》（财建〔2016〕110号）文件等相关规定，按剩余开采年限（或开采量）退还相对应的矿业权出让收益，其他直接损失的补偿由采矿权人与相关方协商处理。采矿权人应按相关要求配合办理采矿许可证注销手续。

4、磐安县人民政府将在未来三年内在用地指标中保障本项目建设用地指标，计划第一年和第二年各保障50亩，第三年保障剩余的43.1亩。

5、采矿权人不得在矿区及周边范围内新建与采矿生产无关的建筑物、构筑物等设施。

6、本次挂牌出让采矿权以现状地貌出让，请竞买人踏勘核实，费用自理。

7、矿业投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞买人应考察与踏勘，向当地自然资源主管部门详细了解矿业权的相关情况后，慎重决策。

8、任何单位及个人，如对本矿业权出让存有异议的，请在公告期内向浙江省政务服务热线12345或浙江省民呼我为统一平台（https://www.zjzxts.gov.cn/）反映。

9、联系方式

（1）出让人及实地踏勘联系人：磐安县自然资源和规划局，电话：0579-84667496，地址：磐安县安文街道文溪南路120号。

（2）交易机构及技术保障：浙江省自然资源网上交易中心，联系电话：0571-88877395、88877263，地址：杭州市西溪路118号。

（3）银行保函业务咨询：

中国建设银行，联系电话：0571-85215191；

中国工商银行，联系电话：0571-28988008；

中国银行，联系电话：0571-85010344；

中国农业银行，联系电话：0571-85213282；

浙江农商联合银行，联系电话：0571-56014142；

上述银行在浙江省范围内的网点均可办理。

（4）申请办理数字证书网址：

http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey，联系电话：400-0878-198，地址：杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园D幢19楼。

未尽事宜，详见挂牌出让竞买须知。

特此公告。