近年来,张家界市围绕构建“谁修复、谁受益”的生态保护修复市场机制,积极探索废弃矿区“生态修复+产业导入”模式,推动全市生态保护修复高质量发展。
张家界市现有废弃露天矿山102家,由于修复责任主体灭失,生态修复历史欠账较多,生态保护修复任务量大面广。为解决矿山生态修复财政资金投入有限、融资困难、回报机制不健全等问题,张家界市积极探索矿山生态修复新模式,改变过去矿山生态修复由财政资金投入的单一模式,明确社会资本可以单独或以联合体、产业合作组织等形式出资开展矿山生态保护修复,鼓励和支持社会资本参与矿山生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程,围绕生态保护修复引导产业建设,对生态保护修复进行全生命周期运营管护,实现社会资本进得去、退得出、有收益。同时,将废弃露天矿山生态修复与乡村振兴战略实施、城乡建设用地增减挂钩项目等有机结合,聚合各类资金投入,共同推进矿山生态修复工作。
按照“生态修复+产业导入”的生态修复模式,张家界市积极引市场机制实施露天废弃矿山生态修复,将市场主体社会资本、相关部门项目资金及农业奖补资金相结合,生态修复完成以后,大力发展莓茶等产业,获取良好的经济效益。张家界金鑫峰金属有限公司大米界铁矿废弃矿区通过引进张家界顺利生态药业合作社实施生态修复。该合作社投入修复资金320余万,修复废弃矿山面积500余亩,合作社按200元/亩的租金将修复土地全部租用后种植莓茶,农业部门给予该产业项目奖补资金100万元,莓茶每年收益约200余万元。张家界新艺大理石矿、山宝石材土家旯大理石矿等12家废弃矿山引进市场主体开展生态修复,利用修复后土地种植莓茶面积共1800余亩,市场主体每年可实现产业收益900余万元,有力助推了乡村振兴产业发展,真正实现了由绿水青山向金山银山的转变。