“垃圾是放错地方的资源，如果为建筑废弃物和水域淤泥找到正确的去处并加以正确利用，那它们就是‘宝’了。”昨日，浙江省人大代表、宁波广电集团多媒体新闻中心首席主播李飒说。

在浙江省十三届人大一次会议上，浙江省人大代表李飒、张锡波提交《关于资源化利用建筑废弃物及水域淤泥的建议》，呼吁多管齐下、综合施策，通过发展静脉产业，更好地推动建筑废弃物和水域淤泥资源化利用工作。

浙江是建筑大省，城镇化、轨道交通、房地产建设项目数量很大，加上“三改一拆”“五水共治”等行动如火如荼，势必产生大量建筑废弃物和水域淤泥。据估算，“十三五”期间，浙江省清淤量将达到3.5亿立方米。这些建筑废弃物和水域淤泥产量大、处置难，成为当前污染环境、限制城市发展的一个瓶颈问题。

李飒、张锡波两位代表在建议中写道，目前主要有两种处理建筑废弃物和水域淤泥的方式：一是“投入环境成本”，将其倾倒或填埋；二是“投入运营成本”，即通过发展静脉产业，使用再生设施把建筑废弃物和水域淤泥加工成路基材料、新型建材等产品。从长远看，“投入运营成本”比“投入环境成本”具有更高的综合效益。

在深入调研的基础上，两位代表分析，当前，建筑废弃物和水域淤泥处置和利用体系中存在着消纳能力不足、资源化率低、区域限制大等问题，而深层次的原因有法规更新不及时、管理协调不顺畅、监管执法困难等。

李飒、张锡波两位代表“对症开方”，提出健全建筑废弃物和水域淤泥处置利用体系建设的对策：

加强法律保障，及时开展相关立法工作以完善法规体系；

完善体制框架，理顺统筹领导小组架构体系；

尊重经济规律，明确属地责任，制定和落实处置补偿制度；

打造资源化利用的产业链，制定和落实产业发展规划；

利用市场力量，积极培育民营骨干企业，有力推动建筑废弃物和水域淤泥资源化利用工作。