陕西省泾阳北部北仲山和嵯峨山绵延30公里，被称为渭北“旱腰带”。该区域石灰岩资源丰富，已发证批准开采的资源储量为6.66亿吨，新设矿权拟批准矿石开采储量为3.5亿吨。受建设需求和利益驱动，上世纪七八十年代起，当地群众自行开设了一批规模小、利用率低、资源浪费大的小型采石场，对区域生态环境造成较为严重破坏。近年来，泾阳县认真贯彻落实咸阳市委、市政府提出的“停产、整合、严查、修复、规范”十字方针，主动作为，铁腕整治，全面修复，矿山生态修复治理工作取得了显著成效。

1规划引领矿山生态修复

前期，针对矿山破损现状，该县及时制定了《泾阳县北部矿山安吴片区修复治理方案》、《泾阳县北部矿山王桥片区修复治理方案》，快速启动了部分片区修复治理工作。去年，结合西咸新区托管移交工作，他们组织专业机构，加强县域发展战略研究，形成了《泾阳县发展战略研究报告》和《泾阳县全域旅游发展总体规划》等一系列研究成果。在此基础上，按照“一切产业旅游化、一切旅游产业化”的理念，对县域发展空间进行了优化调整，将北部矿山区域规划为嵯峨山生态治理和旅游开发片区，吸引社会资本参与北部矿山生态修复，重点布局养老服务、影视文化、旅游观光、户外运动等产业。委托中建设计集团，编制了《泾阳县北部矿山生态修复与开发利用规划》，按照“生态为本、文化为魂、产业为基、旅游为用”的发展定位，对北部矿山区域进行全面恢复治理，打造大西安北部生态屏障。

2探索矿山修复治理出路

2016年4月，经过反复研究、论证，该县主动与亿利集团合作，在口镇吊庄村示范启动了全市第一个矿山生态修复试验段工程。在实施过程中，针对采石破损面、边坡、沟壑等9种不同的地形地貌，综合运用挂网喷播、植物飘窗等12种专利技术进行系统修复。将产业导入作为加快矿山生态修复治理的根本出路，对原有废弃窑洞通过整修，打造“老庄子”庭院景观，为旅游发展留足空间。目前，正在发展经济作物、养殖产业，努力实现经济、生态和社会效益的共赢。目前，项目完成投资2000余万元，治理工作进展顺利，破损山体初步变绿，沿途景观初具雏形。2017年5月，北部15个省、自治区国土资源厅有关领导在泾阳进行了实地考察，并给予了充分肯定。同时，该县以流域治理为主线，在安吴镇龙源村建成了龙泉公社项目，栽植生态林8000余亩、经济林6000余亩，被水利部授予“水土保持项目园区”称号、被评为国家级“小流域治理示范园区”。

3持续加大矿山治理投入

该县积极整合农林、水利、国土、交通、环保等方面项目资金，用于北部沿山区域生态修复治理。

一是抓造林绿化。从2014年开始，他们围绕“一点一线”（北部矿区生态治理点、扶贫路口镇至安吴段沿线），先后投入资金2030余万元，栽植杨树、国槐、圆柏、侧柏等各类苗木56.2万株，造林绿化4680.1亩。

二是抓水土保持。投资1455.86万元，实施了石马沟、东沟、张家山等小流域综合治理工程，治理水土流失面积37.5平方公里。

三是抓交通改善。2016年，该县投资4200万元，完成了18公里的沿山扶贫路东段改造工程。当前，正在推进16.2公里的扶贫路西段改造工程，计划投资4465万元，彻底解决道路扬尘等环境问题，为沿山生态建设和后续发展提供便利。

四是抓土地治理。在去年实施口镇废弃工矿治理项目，复垦平整采石加工场地113亩的基础上，今年计划投资1800万元，实施旱腰带地区土壤污染治理及生态修复工程，治理污染土壤1013亩。

4破解矿山生态修复瓶颈

泾阳县坚持一手抓策划包装，一手抓向上争取，保障矿山修复治理工作持续推进。在策划包装方面，该县围绕打造绿色建材产业园，委托中国建筑材料工业地质勘查中心陕西总队等四家单位，联合编制了《泾阳县北部矿山绿色建材产业园规划设计》，园区规划面积1987亩，计划投资25亿元。下一步，泾阳县将依法出让祁家坡矿区矿权，加快陕煤化石灰石资源综合开发利用项目建设，推进冀东水泥、声威水泥、冀东建材、鑫鑫源钙业等建材公司转型发展，开发高端产品，延伸产业链条，形成新型建材产业聚集发展态势，全力推动绿色矿山建设。在向上争取方面，他们编制了《泾阳县北部山区灰岩矿矿山地质环境恢复治理实施方案》，计划投资4.8亿元，对北部沿山区域进行恢复治理。目前，方案已上报国土资源部和财政部。同时，安排县交通、国土部门抓紧与上级对接，规划实施嵯峨山环山路、北部矿山区域增减挂钩等项目，促进区域经济持续发展，生态逐步改善。