从合资建设水泥销售公司，到携手开展危废处置业务、交易生产线股权，再到最近合建生产线，海螺与中国建材的合作步步升级。

7月29日，四川巴中市经济和信息化局公布《四川南威水泥有限公司产能出让公告》。《公告》显示，南江海螺将在该市新建一条5000t/d新型干法水泥熟料生产线，该市的四川南威水泥有限公司一条1*4.0m*60m，核定产能77.5万吨熟料的生产线作为置换产能将于新线投产前拆除到位。

天眼查资料显示，四川南威水泥为安徽海螺水泥股份有限公司独资公司，注册资本16800万，于2009年初点火投产。即将开建生产线的南江海螺为海螺水泥与四川西南水泥的合资公司，两者分别持股51%和49%，注册资本30000万，成立于上个月3日。

据当地行业人士透露，两条生产线在同一县市，当地政府推动了此次搬迁工作。“按照惯例，政府推动的搬迁项目会按照等量置换的原则，但从公告部分看，四川南威水泥一条2500t/d的生产线，在公告的中仅做2000/d核算，显然这一次减量置换。按照这一置换比例，南江海螺新建线至少还需要一条3750t/d的生产线。从股权结构看，大概率将有西南水泥提供这一产能指标。”当地行业人士表示。

将自有生产线拆除，引入外来资本进行扩建，一般是企业因为资金不足而妥协的一种做法。“显然海螺引进中国建材资本并非因为资金不足，而是表示一种合作姿态。据中国水泥网.水泥大数据研究院统计，目前四川熟料产能合计1.06亿吨，西南和海螺分别拥有产能3481万吨和837万吨，占比全省为32.66%和7.85%。”行业评论员说。

他继续表示：“在四川，从规模上，海螺并不占优势，且地理位置较为集中。与西南这一全省龙头合作，此举无疑将有利于为区域水泥市场稳定，降低双方的竞争，形成有序竞合关系。”

公开资料显示，作为国内产能前两位的水泥集团，海螺和中国建材的合作最早可以追溯到2017年10月。海螺水泥与南方水泥彼时共同出资成立的安徽江北海中建材贸易有限责任公司在芜湖成立，双方股权同样分别为51%和49%。该公司是海螺水泥和南方水泥所生产砂石骨料、熟料、水泥等产品的统一供销平台。随后，与安徽江北海中建材贸易相似的贸易平台在全国其他地区纷纷成立。

今年3月，海螺创业公布，2019年2月12日，一间合资公司，即海建香港控股有限公司于香港注册成立，该公司乃由公司全资附属海创国际与中国建材全资附属中国建材控股共同设立。根据合资协议，合资协议订约双方合作的目标及范围为由合资公司于中国成立一间有限责任公司(即外商独资企业)，主要目的为于中国从事固废处置业务。

进入4月，坊间开始流传海螺收购芜湖南方51%的股权。随后，该消息得到海螺方面证实。本次即将进行的交易无疑表明，海螺与中国建材的关系不但没有降温，反而进入了蜜月期。分析人士表示，与其说芜湖南方控制权交给海螺是双方市场运作的结果，不如说这是南方水泥给海螺纳的“投名状”。

《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见国办发》〔2016〕34号支持优势企业搭建产能整合平台，利用市场化手段推进联合重组，整合产权或经营权，优化产能布局，提高生产集中度，并结合联合重组、技术改造，优化生产要素配置，主动压减竞争乏力的过剩产能。有观点认为，海螺与中国建材此次合作，符合“整合产权或经营权”的要求，对于去产能积极意义。

但也有学者认为，无论中国建材还是海螺，在不少地区都属于主导地位，两者进行合作，应当警惕发生垄断行为。相关主管部门也应当主动作为，进行必要的监督和审查，防止发生垄断行为。

同时，有人认为，无论是联合建立销售平台、共同处置危废，还是近期合资建设生产线，都是两大水泥集团为下一步联合重组所作的准备。一旦时机成熟，可能会出现一个熟料产能近6亿吨的产业巨无霸。