矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，为统筹矿产资源勘查、开发利用和保护活动，推动矿业转型升级和绿色发展，日前，海南省自然资源和规划厅编制并发布了《海南省矿产资源总体规划（2021-2025年）》（征求意见稿）。目前正在面向社会公开征求意见。
 

《规划》基准期为2020年，规划期为2021—2025年，展望到2035年，适用范围为海南省行政辖区内的矿产资源（石油、天然气、天然气水合物除外）。全文分为总则、现状与形势、总体要求、规划目标、规划总体布局、矿产资源调查评价与勘察、矿产资源开发利用与保护、矿业绿色发展、重点项目以及规划实施与管理十大板块。

《规划》提出坚持生态优先，推进协调发展；坚持优质发展，绿色高效利用；坚持统筹调控，市场配置资源；坚持改革创新，完善监管模式等4项原则，从而到2025年，基本建成绿色、高效的资源保障体系，资源配置和供给的质量效益稳步提升，基本实现矿产开发与自然生态和谐共生。

对于矿产资源的开发利用与保护，《规划》强调落实资源开发与生态保护协调发展；从开采总量、矿山数量两方面入手做好开发利用强度调控工作；要提高矿山规模结构、调优矿产品结构、优化生产要素结构，从而实现矿产资源开发利用结构的调整；与此同时，还要加强矿产资源节约集约利用，并开采规划区块。

《规划》提出，五指山、白沙、保亭、琼中等中部生态保护核心区市县不再新增出让建筑石料采矿权；原则上不再出让负地形开采、小型露天开采、资源储量小于 500 万立方米的石料采矿权。

本轮规划在法定禁止开采区域之外设置开采规划区块201个，其中已设采矿权141个（含已出让未发证8个、已设采矿权调整1个）、新设60个。而在新设的开采规划区块中，包含了海砂7个、建筑用石料39个，可见与砂石相关的超过总数三分之二。

此外在《规划》列出的12个矿规重点项目，海砂、机制砂开采相关项目达11个。在新一轮矿产资源总体规划中，海南省对砂石的重视程度可见一斑。