全国两会期间，全国政协委员，中国石化集团董事长、党组书记马永生提出，大力发展循环经济，加大废弃塑料及工业固废资源化利用力度。

据统计，“十三五”时期，我国工业固废综合利用量约130亿吨。目前，累计堆存约620亿吨、年新增堆存量超35亿吨，其中磷石膏、钢渣、化工渣等固废利用率较低。工业固废整体面临着产量巨大且地区发展不平衡、产业化转化率不高、配套政策和相关标准有待完善、综合利用项目投资压力大等问题。

对此，马永生对加大工业固废资源化利用力度提出四条建议：

一是加快建立绿色低碳循环发展体系。加快推进绿色产品设计、传统行业绿色化改造，实现工业固废源头减量、过程控制和末端高效治理相结合，形成系统的减污降碳和循环利用模式。

二是强化绿色低碳循环发展科技支撑。开展工业固废综合利用技术产学研攻关，推广利用水泥、电力、化工、钢铁工艺装置协同处置工业固废。

三是加速综合利用示范项目建设。围绕国家发展战略，提升重点区域、流域和重点类别工业固废的资源利用效率，鼓励大型集团企业参与示范工程建设。

四是完善引导监管政策和标准体系。出台引导资源转换、全产业链疏通、财税扶持、市场调控等方面的政策，制定相关技术规范、产品标准，保障固废综合利用渠道和产品销路。