2021年7月，中央第五生态环境保护督察组反馈第二轮中央生态环境保护督察情况后，河南省委、省政府要求，全省“控新治旧”和“从严整治”，开展矿山综合整治和生态修复工作，集中打击违法开采行为，深入实施山水林田湖草一体化生态修复和治理，大批废弃矿山重现绿水青山。

全省动员，吹响矿山综合整治 “集结号”

2021年7月15日，中央第五生态环境保护督察组向河南省反馈了督察意见，明确指出了矿产资源开采破坏生态问题突出、矿山非法越界开采屡禁不止等问题。河南省委、省政府对此高度重视，2021年8月17日，河南省委书记楼阳生主持召开的省委财经委第二次会议，9月24日，召开中央环保督察整改推进会，10月9日，召开省委常委会会议，先后3次听取了河南省中央生态环境保护督察整改工作情况汇报后，一针见血地指出，一些废弃矿山千疮百孔、满目疮痍，令人痛心，明确要求要把矿山开采与生态修复工作摆在突出位置，强化控新治旧，推动矿业转型升级、实现高质量发展。河南省省长王凯明确要求，要从严整治，坚决打击私挖滥采违法犯罪行为，对破坏生态环境行为形成有力震慑。

河南省围绕“控新治旧”工作重点，建立“六个一”工作推进机制，强力开展专项整治行动，逐步建立健全了一套系统完整的工作机制。

建立了省、市、县三级专班。河南省政府成立了以主管省长为组长、相关部门和有关省辖市政府分管负责人为成员的矿山综合整治和生态修复工作领导小组，办公室设在省自然资源厅，印发了《关于坚决遏制矿产资源违法行为严格生态修复的通知》，高位推进，上下联动，推动全省矿山综合整治和生态修复工作。

健全了联合查处机制。联合省公安厅对全省涉矿山违法行为及刑事犯罪活动开展“全清查、大整治、严打击”。

建立了早发现机制。按照“日提取、周下发、月通报”工作机制，利用高分辨率卫星遥感监测等技术手段，每日提取新增的矿山变化图斑，每周通过“省自然资源动态遥感监测监管平台”下发各地核实整改。

建立了媒体曝光机制。挂牌督办13起典型案件，通过地方党报公开通报21起新增矿产违法案例。

同时，省、市、县三级按照行动阶段安排，聚焦重点目标，通过召开工作推进会、实地督导检查、案件挂牌督办、省级立案查处等形式，集中整治非法盗采、越界开采，并动真碰硬，重点查处一批案件。

2021年9月，河南省自然资源厅、公安厅组成3个联合督导组，对太行山、伏牛山、大别山12个重点区域的重点案件进行”会诊“式督导推进，现场研究解决问题；2022年1月起，在11个重点县（市、区）开展“集中整治月”活动，分包调研指导，有效推进了集中整治行动的深入开展。

同时，加大对存量违法问题查处和生态修复工作，联合省公安厅、省生态环境厅联合下发了《关于加快推进矿山综合整治存量违法问题查处和生态修复工作的通知》，3193个矿产资源存量违法问题，已立案查处2637个。其中有证矿山越界开采问题179个，已立案查处143个。

通过对顶风违法开采矿产资源的案件从严从快查处、公开曝光、依法严惩，坚决遏制了新增违法开采破坏生态问题，有效促进了存量违法问题整治整改。

综合施治，打好矿山治理攻坚战

矿山综合整治的重点和落脚点在于修复、在于恢复自然生态，重现绿水青山。

河南省深入推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，印发了《关于规范开展以自然恢复方式进行历史遗留废弃矿山生态修复的意见》等一系列方案。2021年以来，全省完成历史遗留矿山治理面积12万亩，完成南太行山水林田湖草生态保护修复国家试点工程248个，切实筑牢全省生态安全屏障。

在历史遗留废弃矿山修复治理中，河南省注重创新生态修复方式，探索构建“政府主导、政策支持、社会参与、市场化运作”的矿山地质环境恢复和综合治理模式，形成了“矿山修复+”和“社会+企业”多元化筹资等具有河南特色的矿山环境修复模式，涌现出了一批有代表性的生态修复典型案例。

辉县市是豫北地区的一座工业大县，因无序开采石灰岩、花岗岩等形成大量危岩体、陡壁、深坑。2020年，辉县市启动三原线北侧废弃矿山地质环境综合治理工程，按照“荒山治理+旅游开发”的模式，把矿山治理与脱贫攻坚、乡村旅游相结合，彻底改变了矿山旧貌，矿山变青山，危山变金山，实现了“矿区增绿、政府增地、农民增收”的多重效益，成为市民休闲娱乐的网红打卡地。

新乡市凤泉区凤凰山矿山公园是南太行山水林田湖草矿山生态修复项目之一，总投资8700万元。通过清理危岩体和覆土绿化两期工程，系统修复治理矿山废弃地100余公顷，有效改善了废弃矿山区域生态环境质量。项目实施彻底改变了周边城乡景观面貌，与已建成的凤凰山矿山森林公园融于一体。如今，这里春季山花烂漫、夏季郁郁葱葱、秋季硕果累累、冬季雪中透绿，成为老百姓的休闲好去处。

鹤壁市鹤山区中山矿区作为水泥用灰岩供应基地，因长时间粗放式资源开采，形成两个露天采坑，采坑及其周边渣堆遍布，地形地貌景观植被破坏等地质环境问题突出。鹤壁市启动鹤山区中山公园矿山环境生态治理项目，拆除废弃采矿工业设施，清运废渣、地表整平、土方回填、修建道路、植树植草，矿山生态修复效果显现，昔日的废弃露天采场已经华丽转身为集休闲、娱乐为一体的中山森林公园。

三门峡市陕州区杜家沟铝土矿废弃矿山环境恢复治理项目2019年启动，采取了地形整治、拦挡工程、路渠林网工程、覆土绿化工程和监测管理等措施修复治理后，往昔废弃矿区成为今日沃野良田，新增耕地面积1300亩。

2021年4月，中央第五生态环境保护督察组现场督察发现，焦作市北山（北部山区）范围内的博爱县馒头山遭非法开采，破坏山林严重。对此，焦作市优化恢复治理方案，变单一治理为系统化治理。通过系列治理，馒头山取土石场生态环境重新恢复了往日生机，北部山区荒地正在一步步绿起来、生态环境一步步美起来。

谋划长远，积极推动“生态强省”建设

河南省高度重视中央生态环境保护督察反馈问题整改工作。据了解，省自然资源厅党组把学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记系列讲话和指示批示精神作为党组会、厅务会第一议题，认真落实省委、省政府关于加快构建现代环境治理体系的决策部署，积极推动“生态强省”建设，全力以赴抓好生态保护各项工作。

山水林田湖草（沙）是生命共同体，必须从整体性和系统性出发，统筹推进生态环境协同保护与修复，河南省印发实施了《河南省“十四五”国土空间生态修复和森林河南建设规划》，明确了河南省的国土空间生态格局，加快推进生态强省建设。

按照计划，加快推进《河南省黄河流域国土空间规划》《河南省黄河滩区国土空间综合治理规划（2021—2025）》等专项规划编制工作。并科学划定滩区生态保护红线，将黄河生态带（含黄河滩区）生态功能极重要区、生物多样性保护极重要区、自然保护地等划入了生态保护红线。

据了解，在实施好南太行山水林田湖草生态保护修复试点工程，总结河南生态保护修复模式，形成河南经验的基础上，成功申报河南秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，争取国家资金20亿元。

矿山综合整治和生态修复是一项长期的工作，永远在路上。河南省自然资源厅表示，要坚持持续深化习近平生态文明思想学习，坚定不移扛稳生态文明建设政治责任，建立起矿山综合整治和生态修复长效机制，更好服务生态文明和经济高质量发展，让中原大地天更蓝、山更绿、水更清，让广大人民群众通过绿水青山，拥有更多的幸福感和获得感。