临沧市常态化推进河道采砂整治
摸清底数 制定规划 强化监控 科学治理
我市常态化推进河道采砂整治
近年来,市水务局结合临沧市情、水情和中心工作,聚焦河道采砂重点领域,严厉打击违法采运砂行为,常态化推进全市河道采砂整治。印发《临沧市砂石资源保护开发和整治规范管理工作方案》,成立以市政府主要领导任组长的市砂石资源保护开发和整治规范管理工作领导小组,各县(区)及时成立相应的工作领导机构,结合实际制定针对性、可操作性强的砂石资源整治工作方案和工作计划。
整治工作开展以来,各县(区)对辖区内所有砂场(点)进行全面排查摸底,全市共投入人员2715人次、出动车辆1095台次,开展联合执法56次,投入资金 513万元、关停、取缔采砂场808户、拆除非法采砂设备631台(套)。按照“突出重点、以点带面、彻底解决”的原则,对全市境内808户采砂场重新“洗牌”,依据采砂规划,按照属地管理原则由县(区)政府进行市场化招拍挂或有偿转让河道采砂权,严格准入机制,实行公司化采砂、规模化运营。目前,全市有公司化采砂企业 67 户,合法河道采砂场(点)173 个。
按照“科学、合理、有序、可持续”的原则制定河道采砂规划,将全市20平方公里以上361条河流、59条有采砂任务河道进行规划,并印发实施南汀河干流河道采砂、澜沧江干流河道采砂、怒江干流河道采砂规划,出台《临沧市南汀河保护管理条例》。同时,各县(区)河道采砂规划均已通过县级政府批准执行。为合理开发保护河砂资源,科学审批、以及河道采砂日常监督管理提供重要依据。为实现对全市持证合法砂石企业计量准运和现场作业全方位监管,为全市持证合法砂石企业统一安装砂石资源计量准运和远程监管系统,由市财政局负责统一采购,所需经费由市、县两级政府财政承担,系统终端设在国土部门进行统一管理。
各县(区)根据有关规定批准的重点工程临时采石采砂场(点),参照持证合法的采砂采石场(点)进行监管。全市所有在建项目,必须使用持证砂石企业生产的砂石料,无相关出厂依据的砂石料一律不准使用,财税部门对非法开采砂石企业不予提供发票、不予开具资源税完税证明。目前,市、县(区)共投资2521.12万元,建成1个市级、8个县(区)级砂石资源远程监控计量准运系统平台,157个砂石资源远程监控计量准运点。通过采取进出场计重、远程监管、登记等措施,实现对砂石场“采、运、销”三个关键环节的有效监管。通过实施强有力的整治措施,全市河道采砂从无序开采到规范开采,河道采砂整治规范管理工作进入常态化。
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