九省（市）开展长江河道采砂综合整治行动 加强采砂船舶管理

近日，水利部官网发布，为全面落实习近平总书记等中央领导同志关于长江河道采砂的重要指示批示精神，深入贯彻《中华人民共和国长江保护法》，2021年3月，水利部、公安部、交通运输部部署开展长江河道采砂综合整治，在此基础上，三部联合工业和信息化部、市场监管总局针对长江河道采砂船舶和采砂行为开展专项治理，作为综合整治的重要内容。沿江各地高度重视，按照五部门要求，结合实际加强工作部署，采取有效措施，确保综合整治取得实效。
 

江苏省政府省长、分管副省长分别作出批示，江苏省水利厅、公安厅、交通运输厅、江苏海事局联合印发通知，组织开展涉砂风险排查，按照“上下联动、左右互动、步调一致、形成合力”的原则，加大巡查打击力度，重点加强对采、运砂船舶的监管，规范采砂船运营及建造改装，全面清理整治“三无”采砂船和隐形采砂船。

上海市河长制办公室发文贯彻落实五部门通知要求，上海市水务局、公安局、经信委、交通委、市场监管局和上海海事局、长江口航道管理局、长江航运公安局上海分局等共同参与，落实属地责任，在全市组织开展采砂船舶和采砂行为专项治理行动。5月14日，分管副市长召开长江口非法采砂工作专题会议，要求各区各单位抓好工作落实，形成工作合力，尽快研究非法采砂船舶没收后扣押拆解及资金方案。

安徽省建立打击长江非法采砂联席机制，分管省领导担任召集人，水利、公安、交通运输、经信、市场监管等部门为成员。联席机制办公室按照五部门通知要求印发相关文件，并派出督导组，对长江“三无”非法采砂船舶存量较大的芜湖、铜陵两市进行督导，推进采砂船舶拆解工作。安徽省水利厅印发进一步加强河道采砂管理工作的通知，制定安徽省河道采砂综合整治行动实施方案，并派督查组对沿江5市进行全方位检查。安徽省公安厅出动大量警力开展专项巡查，交通运输厅成立工作专班加强船舶管理、摸底排查码头，经信厅加强三级联动、开展督导检查，市场监管局加强信息沟通、大力查处无照经营砂石等违法行为。“五一”期间，安徽省水利厅联合公安、海事等相关部门开展“蓝盾2021”专项整治执法行动，查获非法采砂船1艘、无合法来源砂石运输船2艘、非法移动船3艘。

江西省河道采砂管理领导小组办公室印发通知，以长江、鄱阳湖为重点，在全省河道水域范围内扎实开展河道采砂综合整治行动。4月份以来，在长江干流河道采砂执法巡查150余次。九江市按照“自主申请，碎片切割”原则，持续推进“三无”采砂船切割整治，目前已受理切割申请6艘，完成切割4艘。该市水政支队还前往安徽马鞍山市水利局，接收“引渡”非法运砂船2艘，推动刑事立案2件。4月22日，分管副省长组织召开信江航道整治工程疏浚砂综合利用试点工作专题协调会，推进该项目疏浚砂综合利用。

湖北省河道采砂管理工作领导小组办公室印发长江干流河道采砂综合整治联合行动方案，5月17日—20日，组织沿江各市、区（县），分上、下游江段对省内市际边界江段开展联合执法，重点对采砂船舶建造和集中停靠、非法采砂行为、砂石合法来源证明、无照经营砂石等方面进行执法检查，及时查处发现涉砂违法行为。

湖南省水利厅会同公安厅、交通运输厅、工信厅、市场监管局印发通知，部署开展长江河道采砂综合整治行动和有关执法工作。湖南省水利厅、公安厅成立联合检查组，对长江河道采砂管理进行巡查检查。省水利厅研究起草《湖南省河道疏浚砂综合利用管理办法》，推进疏浚砂综合利用规范管理。

重庆市水利局、公安局、交通局、经信委、市场监管局、重庆海事局等部门4月28日联合召开采砂综合整治行动视频会，专项布置河道采砂综合整治工作。公安局对严惩河道非法采砂违法犯罪提出要求；经信委要求全面摸排船舶企业及修造改装情况，从生产源头严控非法采砂船；市场监管局要求对采砂、砂石销售等经营主体进行排查，纳入“双随机、一公开”抽查；交通、海事部门要求严控采砂船舶新增注册登记，加强采、运砂船舶建造检验管理。近日，上述6家单位组成河道采砂管理合作机制协调组，进一步推进长江河道采砂综合整治工作。

四川省水利厅、公安厅、交通运输厅长江河道采砂管理合作机制领导小组会同省经信厅、市场监管局4月9日召开全省河道采砂综合整治视频会，围绕河道采砂综合整治“落实管理责任、规范采砂规划和许可、加强日常巡查监管、严厉打击非法采运砂行为、强化涉砂船舶综合治理、加强疏浚砂综合利用管理综合整治”六大任务进行部署，要求各地各部门加强联动执法，强化源头治理。

云南省水利厅、公安厅、交通运输厅、工信厅、 市场监管局印发关于开展长江流域河道采砂专项整治行动的通知，云南省水利厅制定专项整治行动执法工作方案，分调查摸底、集中整治、巩固成效三个阶段，在云南省涉及金沙江干流的七个州市全面开展河道采砂专项整治行动。

水利部长江水利委员会不定期组织开展长江干流采砂管理巡江检查。针对问题突出水域，加强与公安机关密切合作，开展联合暗访巡查，在前期摸排线索、收集证据的基础上，对非法采砂团伙实施监控，锁定证据链予以打击。2021年以来，联合长航公安、安徽省水利厅及地方公安，在长江安徽段先后开展“清江行动”“拂晓行动”“牵牛行动”，实施精准打击，共抓获非法采砂犯罪嫌疑人27名，成功打掉三个涉砂犯罪团伙。