山东开展非煤露天矿山安全生产百日攻坚行动
为贯彻落实全国矿山安全防范视频会议精神,进一步深化非煤矿山专项整治三年行动,推动安全生产十五条措施和八抓20条创新措施落实落地,山东省应急管理厅决定组织开展全省非煤露天矿山安全生产百日攻坚行动。
活动要求紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线,锚定“走在前、开新局”目标定位,紧盯露天矿山安全生产关键因素和事故易发多发环节,在“控大风险、除大隐患、遏大事故”上聚力攻坚,不断夯实非煤露天矿山安全基础,不断提高安全管理能力和本质安全水平,力促非煤露天矿山安全生产形势持续稳定。
具体来看,重点内容包括“抓教育培训”、“抓制度完善”、“抓苗头隐患”、“抓日常监管”、“抓严惩重罚”、“抓应急处置”、“抓本质安全”、“抓社会共治”等情况。
行动自8月20日至11月30日,分三个阶段进行。
自查自改阶段(8月20日至9月20日)。各露天矿山要对照整治重点内容和《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》(矿安〔2022〕88号)开展全面自查,列出问题清单,明确整改措施、时限和责任人,填写《非煤露天矿山百日攻坚行动自查表》(见附件1),报属地县(市、区)应急局;现状边坡高度在100米及以上的,要委托有资质的单位进行边坡稳定性评估,填写《非煤露天矿山边坡稳定性分析统计表》(见附件2)。附件1、2和边坡稳定性评估报告由各市汇总存档,9月10日前抄报省厅非煤矿山处。
监督检查阶段(9月20日至11月10日)。各级应急部门集中对全省283家露天矿山进行全覆盖监督检查,核清底数,引导长期停产停工、恢复无望的加快退出。其中,省厅负责对现状边坡高度超过100米的以及沿黄河25县(市、区)的露天矿山监督检查;市局负责大型露天矿山监督检查;县(市、区)应急局负责其他露天矿山监督检查。对监督检查中发现的问题隐患,要建立台账,由属地应急部门责令限期改正,及时消除事故隐患;逾期未整改的,责令停产停业整顿;经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,提请当地政府依法予以关闭。10月10日、11月10日前,各市将监督检查情况(附件3)报省厅。
巩固提升阶段(11 月30日前)。各市对百日攻坚行动开展情况进行分析总结,建立长效机制,超前谋划好下一步工作。对违法违规情节严重的,要公开曝光,做到“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。要遴选一批管理规范、机械化、自动化、信息化程度高的企业作为标杆重点培树,以带动辖区非煤露天矿山整体管理水平和风险管控能力的双提升。
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