让“阳光票决”成为推动矿山资源整合的“锦囊妙计”

 “在咱们乡党委、政府的指导下，村里组织召开全体村民大会，把矿山整合转让的事情在大会上跟我们村民说清楚、讲明白，不懂得的事情还可以现场询问，这样一来，咱们群众心里有了底，我们觉得这个办法特别好。”赤峰市喀喇沁旗十家满族乡上烧锅村村民娄存平感慨地说。

  组织村民开大会，向村民及时亮底帐，让“阳光票决”成为推动矿山资源整合的“锦囊妙计”，是喀喇沁旗十家满族乡面对棘手矿山整合难题想出的一记妙招。

  十家满族乡上烧锅村矿产资源丰富，发展潜力巨大。为推进矿产资源整合，努力将资源优势转化为经济优势，十家满族乡上烧锅村组织召开全体村民大会，以集体投票方式对矿山处置方式进行表决，并形成民主决议。通过村民集体票决的形式，决定以协议转让方式对上烧锅村白石矿进行处置，先后6次召开村民代表大会，对协议转让的其他各项决策性程序进行协商共议、民主表决，充分保证全体村民的知情权、监督权和决策权，将落实“四议两公开”制度作为切实提升基层治理效能的“金钥匙”，以制度规范保障村级议事决策方向正确、运行规范，确保了矿权整合转让工作依法依规进行。

  据了解，上烧锅白石矿注册成立于1998年6月3日，属集体所有制企业。为加快整改速度、淘汰落后产能，提高产业集中，中国新型建材设计研究院有限公司与喀喇沁旗人民政府签订协议，由内蒙古中研新材料有限公司对槟榔沟矿区上烧锅村矿、东元矿业、凯尔秀远联白石矿进行整合，并建设300 万吨/年碳酸钙精深加工项目。该项目一期预计将建设200万吨/年石灰石加工、5万吨/年纳米钙。当前项目报批（环评、能评、稳评、立项、取水、用地许可、地灾压覆、林地征占）等前置手续已办理完成，土地征占完成后即开始项目建设。项目二期根据政策及能耗情况准备建设118.8万吨高活性石灰、20万吨高端氢氧化钙、90万吨/年重钙、5万吨/年纳米钙生产加工项目，实现生态环境保护与资源有序开发利用良性循环。截至目前，矿山整合整理已投入2.5亿元，总项目建设5.05亿元。投产后年创产值10.21亿元，增值税、所得税、资源税1.85亿元。可安排350人就业、并带动当地运输等衍生行业的发展。