湖南道县组织开展河道采砂专项整治行动

　　为认真贯彻落实中央《关于全面推行河长制的意见》会议精神，大力实施省政府湘江治理和保护“一号重点工程”，2016年12月9日，道县组织召开了高规格、大规模的河道采砂集中整治动员大会，在全县范围开展河道采砂专项整治行动。

　　短短36天，整治工作战果辉煌，成效显著，共强制拆毁非法釆砂船牵引力设备83台，协议封停釆砂船24台，协议自行拆除采砂船22台；强制拆除上砂航吊码头78个、机制砂场4个，拆剪供电线路100多千米，扣押供电变压器8台，拆除非法釆砂工棚20000多平米，协议封存机制砂场12个，主动申请补交采砂规费48万元，交纳协议封停押金190万元。长年盘踞在道县白马渡镇、东门街道、上关街道三个乡镇的129台非法采砂船、87个上砂航吊码头、16个机械制砂场全部整治到位。

　　严格措施 高位推进

　　为打好全县河道采砂整治这场攻坚战，道县县委、政府高度重视，人大政协大力支持，乡镇部门密切配合，干部群众积极响应。县里成立了由县委书记、县长任顾问，县委副书记任政委，县委常委、政法委书记任组长的河道采砂专项整治与规范管理工作领导小组，按照省里提出的“政府主导、水利主管、部门配合”的河道管理体制，增加“乡镇主体”责任，落实行政首长负责制，形成“一把手”抓，分管领导具体抓、其他领导协同抓的工作格局，着力构建一级抓一级，一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。建立健全了严格的督查机制，将河道采砂整治工作纳入当地乡镇年度绩效考核，县“两办”督查室、县委组织部执行力办公室、河道采砂整治办进行全程跟踪督查督办，对党员干部参与、包庇非法违规采砂等违法行为，对河道采砂集中整治各责任单位不作为、慢作为的，进行严肃查处。

　　严密部署 政策攻心

　　为妥善解决好全县河道非法采砂历时长、问题复杂，破除既得利益难度大等现实问题，道县严密部署，精心准备。一是制定方案，出台政策。县政府常务会、县委常委会先后审议通过了《道县2016-2017年河道采砂集中整治工作方案》《道县潇水河东洲山至武家滩河段集中整治实施方案》，出台了《关于划定潇水河道县城区河道采砂禁采区的通告》《关于全县严禁非法采砂的通告》《严禁国家公职人员参股采砂的有关规定》和《现有采砂船只、砂场码头等问题的处理办法》等一系列规范性文件。二是思想引导，教育开路。利用一切措施和手段，广泛发动，大力宣传，从源头上把握工作主动权。通过召开动员会、座谈会，听取群众呼声，收集意见和诉求，及时将有关法律法规和县委、县政府的政策文件发放到村组、社区，在沿河乡村的醒目位置张贴宣传标语、播放宣传口号，悬挂宣传横幅等，力争工作部署、政策条文家喻户晓、深入人心。三是依法行政，夯实基础。县河道采砂整治与管理办公室严格按照整治工作步骤，对采砂船只、砂场、上砂码头逐一做好调查询问笔录，拍照固定证据，送达执法通知，鼓励业主主动退出采砂市场，自行拆除采砂设施设备。

　　严厉打击 彻底清理

　　2017年1月8日，道县正式启动非法采砂强拆行动，从县“两办”、县委宣传部、广电台、公安局、水利局、国土资源局、交通运输局、住建局(“三非”办)、环保局、林业局、安监局、财政局、电力局、卫计委、民兵应急分队、河道采砂整治办和相关乡镇（街道）及派出所抽调工作人员近500人，临时聘用民工58人，组成集中整治现场拆除指挥部，采取拆除上砂、制砂设备、拆毁采砂动力设施、拆剪供电线路、扣押供变电器材等多种强制措施，全面取缔非法采砂。