项目名称：
国网能源哈密煤电有限公司大南湖二号露天煤矿
建设地点：
新疆维吾尔自治区哈密地区哈密市
建设单位：
国网能源哈密煤电有限公司
环境影响评价机构：
中煤科工集团北京华宇工程有限公司
项目概况：
属新疆哈密大南湖矿区西区。矿田面积40.52平方公里，设计可采储量15.13亿吨，设计规模1000万吨/年，不建设选煤厂，服务年限141.8年;开采3、5、8、9号等共20个煤层，各煤层平均含硫量0.23%～0.87%，平均灰分6.63%～16.73%。采用露天开采方式，剥离开采在达产前20年采用单斗、卡车间断开采工艺，20年后采用单斗+卡车和单斗+自移式破碎机+带式输送机+排土机组成的综合开采工艺;采煤采用单斗+露天采矿机-卡车-半移动破碎站-带式输送机半连续开采工艺。首采区平均剥采比2.54立方米/吨，全矿田平均剥采比4.95立方米/吨。达产第5年开始内排，第9年实现全部内排。主要建设包括采掘场、外排土场、内排土场等采排工程，筛分破碎车间、储煤仓、带式输送机等储运系统，以及公用工程和环保工程。工程总投资14.41亿元，其中环保投资3100万元，占工程总投资的2.14%。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：
主要环境影响及对策：(1)生态：评价区属戈壁、裸岩石砾地，土壤侵蚀以中度～极强烈风力侵蚀为主。露天开采将使开采境界内的地表结皮、砾幕层全部遭到破坏，达产时、首采区开采结束、全矿田开采结束时，采掘场挖损面积将分别达1.13平方公里、10.78平方公里、37.23平方公里，外排土场占压面积将分别达2.11平方公里、4.45平方公里、4.45平方公里。最终采掘场将形成一个590米深、面积9.73平方公里的采掘坑，外排土场将形成一座高60米的排土山。保护措施：对地表砾石进行剥离收集，单独存放，砾石覆盖度不低于60%;分阶段、分区域恢复;定期洒水等抑尘措施;提取生态治理与恢复专用资金。对井田西北角至哈罗铁路约1.16平方公里的区域实施禁采。(2)地下水：评价区内第四系、白垩系地层均为透水不含水层，主要地下水含水层为烧变岩含水层，不具供水意义，评价区内无水井。矿田南部及中部分布有三处互不相连的火烧区，面积 15.51平方公里，烧变岩区含水层地下水相对丰富，采煤前将对其进行预疏干。露天开采后，地下含水层将全部破坏。保护措施：预疏干水量3818立方米/日，矿化度15.347—16.964克/升。其中，部分用于采场、排土场及道路降尘洒水，剩余2727立方米/日通过2.7公里管道排至外排土场西南侧Ⅱ火烧区的蓄水池内入渗至火烧岩含水层，供后期生产用水。蓄水池容积63750立方米，设盖以减少蒸发损失，最大限度利用水资源。矿坑涌水通过“混凝-沉淀-过滤-消毒”处理用于冲洗水和降尘洒水。生活污水采用二级生物接触氧化处理工艺，处理后全部回用。(3)环境空气:不设燃煤锅炉。对内、外排土场和排土场及时进行恢复，表面覆盖砾石并洒水;采用封闭式输煤栈桥，设储煤仓，原煤转载点等设全封闭滑板式自降尘装置，配雾化抑尘系统，筛分破碎车间设回转反吹扁袋除尘器和全封闭滑板式自降尘装置。(4)声环境：各类高噪声设备设减振基座，安装消声器或隔声罩等，采用隔声门窗，水泵进出口管道连接采用软橡胶接头等。
项目存在的主要环境问题：(1)该项目环境影响报告书报批前，主体工程已基本建成;(2)采用露天开采方式，与规划环评审查意见中“为减缓对地表砾幕层的破坏，建议取消露天开采”的要求不符;(3)未配套建设选煤厂，不符合《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)和矿区总体规划环评要求。(4)该区域生态脆弱，水资源短缺，露天开采将使开采境界内的地表结皮、砾幕层全部遭到破坏，地下含水层全部疏干，生态环境破坏较大。
公众参与：采取网站和报纸公示公布环评信息，发放问卷调查等方式进行。各公示期间无反馈意见。发放了123份个人调查问卷，7份团体调查问卷。调查结果表明，100%的被调查者表示支持项目建设，无反对意见。
相关部门意见：水利部出具了项目水保方案的批复文件。