未来五年深圳将新建三座生活垃圾焚烧处理设施，东部环保电厂、老虎坑三期、妈湾生态园，分别位于龙岗、宝安和南山，预计2018年上半年建成。

　　东部环保电厂、老虎坑三期、妈湾生态园三大垃圾焚烧厂，今年开建，后年建成，届时深圳垃圾焚烧处理能力将达18000吨/日，有效缓解“垃圾围城”。

　　到2018年，深圳垃圾焚烧处理能力将达18000吨/日、市政道路机械化清扫率将达100%、国家森林城市创建工作将完成……在日前召开的全市城市管理工作会议上，市城管部门就这些重大民生工程一一给出了时间表。

　　三大垃圾焚烧厂年内开建

　　市城管局局长王国宾在会上称，目前“垃圾围城”的危机迫在眉睫，深圳垃圾处理设施建设滞后，垃圾处理能力的提升跟不上全市垃圾量的快速增长。但随着东部环保电厂、老虎坑三期、妈湾生态园三大垃圾焚烧厂的落地，深圳“垃圾围城”问题将有望得到缓解。按照2018年上半年建成的目标，今年年底前实现主体工程开工。

　　同时，今年将加快推进老虎坑、红花岭、章阁等垃圾填埋场扩容。年底前将完成盐田垃圾焚烧厂整体改造提升，其烟气排放持续稳定优于欧盟最新标准。其它焚烧厂和填埋场的提升改造，计划在2017年底前全面完成。

　　三大垃圾焚烧厂的位置

　　东部环保电厂、老虎坑三期、妈湾生态园三大垃圾焚烧厂，分别位于龙岗、宝安和南山。

　　东部环保电厂：深圳市东部环保电厂项目选址用地位于龙岗区坪地街道四方埔社区上坑塘。在上坑塘场址的东部有山谷地带，可用作东部环保电厂的灰渣综合利用及处置场，主要开展炉渣和飞灰螯合物综合利用。

　　老虎坑三期：深圳市宝安(老虎坑)垃圾发电厂位于深圳宝安区松岗街道。老虎坑垃圾焚烧发电厂三期工程的规划建设，可增加3800吨/日的焚烧处理规模，工程建成后预计至2020年前可实现老虎坑环境园原生生活垃圾零填埋，因填埋场原生生活垃圾填埋而引起的臭气扰民问题可得到极大的缓解。

　　深圳市妈湾城市能源生态园：妈湾生态园又名为“南山垃圾焚烧发电厂二期”，该工程位于赤湾妈湾港东侧，建成投运后将在很大程度上缓解南山区垃圾处理难的环境压力，能较好实现垃圾处理的减量化、无害化和资源化。

　　850℃以上高温停留2秒以上破坏二恶英

　　“垃圾燃烧后的残渣如何处理?”“垃圾燃烧时产生的废气排放是否会污染空气?”“二恶英如何监测?”

　　在关于垃圾焚烧的争论中，最让人担忧的是有害物质二恶英。中国科学院生态环境研究中心研究员、环境化学与生态毒理学国家重点实验室副主任郑明辉博士表达了他的见解：二恶英也有弱点，不耐高温，只要在850℃以上的高温停留2秒以上，就会被破坏分解。

　　在宝安垃圾发电厂二期中央控制室，全厂6000多个监控数据，都被实时汇总到这里。前来参观的市民可看到，4条焚烧处理线的燃烧温度均超出850℃很多，甚至可达到1100℃。

　　虽然随后在烟气降温过程中会有少量二恶英再合成，但烟气净化系统采用活性炭对其进行吸附，并由袋式除尘器除去，多重手段确保二恶英达标排放。垃圾焚烧过程中会产生一些有毒有害的物质，必须在技术上进行多重保障。一个是通过燃烧的温度控制，确保温度是850℃以上，这个温度对整个除了二恶英之外的其他毒性物质都是有效的。第二个办法进行酸性气体的去除，把碱性物质喷到这里面去，然后再喷入活性炭，通过吸附的作用把重金属、二恶英之类的物质吸附进来。最后一个办法就是通过特殊材料制成的带袋式除尘器，这个除尘器的捕捉效率是非常高的，会把所有的灰尘都拦截下来，进行有效处理，这样排出的烟气就是非常洁净的，符合国家标准。

　　据介绍，生活垃圾经过焚烧处理后能够减容80%以上，大大减少填埋占用的土地面积，焚烧后的残渣由南山城管局做再次处理。目前南山垃圾发电厂一天能发电30万度，可供应10万用户一天的用电需求。每年减排二氧化碳10万吨，相当于274公顷森林一年的二氧化碳吸收量，森林面积可覆盖28个标准足球场。

　　垃圾焚烧问题答疑

　　问：深圳垃圾焚烧发电的现状和目标如何?

　　答：目前，深圳已建成投入运营的焚烧发电厂有7座，全市垃圾焚烧处理能力7875吨/日，焚烧处理率51%，发电装机总容量145MW，发电量约11.6亿度/年，总规模国内最大。按照城市管理局的战略目标：争取在2020年实现全量焚烧。但当前，深圳还有一半的垃圾在填埋，离全量焚烧的目标还有一定的距离。据了解，深圳目前在推进东部环保电厂、老虎坑垃圾焚烧厂三期、南山垃圾焚烧电厂二期等垃圾处理设施建设，预计2018年垃圾焚烧处理率将从现在的50%提高到80%以上。

　　问：垃圾焚烧废气是如何处理的?

　　答：目前深圳垃圾焚烧项目烟气净化采用“SNCR炉内脱氮+旋转喷雾半干法脱酸+活性炭喷射吸附+袋式除尘+湿法脱酸+SCR烟气脱氮”的组合工艺。根据国内外已运行的垃圾焚烧发电厂，“SNCR+半干法+干法喷射+活性炭喷射+布袋除尘器”已能满足欧盟2000烟气排放标准。本项目增加了“湿法脱酸+SCR烟气脱氮”工艺，各种酸性气体和颗粒污染物，以及二恶英、重金属都将被脱除，使烟气排放更加洁净，最后通过烟囱排放到大气中的烟气成分主要是二氧化碳、氧气、水蒸气和氮气。

　　问：垃圾焚烧厂臭味是如何控制的?

　　答：所有送到垃圾焚烧发电厂的垃圾全部密封式直运，防止抛洒滴漏和臭味溢出;采取严格的密封措施，垃圾贮存仓始终保持负压状态并抽取垃圾贮存仓的空气进入焚烧炉燃烧，确保臭气不会外溢。

　　到垃圾焚烧厂里喝咖啡

　　日前，深圳市城管局局长王国宾做客节目时透露，市城管局将对深圳已有的垃圾处理设施进行改造，计划用3年的时间使焚烧厂达到欧美国家标准，市民“可以在里面喝咖啡”，包括新建的和改造的焚烧设施都要达到这个标准。

　　深圳市政府自2015年就已开始推进三大垃圾处理设施的建设，到2018年日处理能力将18000吨，届时深圳分类后的生活垃圾将实现全量焚烧。到时，深圳整个垃圾处理设施的能力、水平必须是国际一流，这是一定要完成的“死任务”。今年将率先对盐田的垃圾焚烧厂进行改造，计划一年时间完成。让市民能走进去看一看环保设施是怎么运营的，各个指标是什么样的标准，请市民“到垃圾焚烧厂里喝咖啡”。

　　垃圾分类纳入物业考评

　　对于餐厨垃圾，已经建成运营的盐田、南山、龙岗、罗湖、光明等设施，将实现满负荷运行;已经规划建设的龙华、坪山、大鹏项目，在今年年底前建成;正在规划建设的福田、宝安项目，今年会正式落地并开工建设。年底，全市餐厨垃圾处理能力达到1130吨/日，收集处理率从23%提高到50%以上。

　　为进一步推进垃圾分类和减量，城管部门将加大与职能部门协同推进的力度。与住建部门推动住宅区垃圾分类和减量管理落地，实施垃圾分类和减量纳入物业服务企业评级考核标准体系、征信记录系统。此外，按照中央文件的部署要求，深圳将试运行家庭厨余粉粹处理设备，积极探索垃圾分类治理新技术。

　　预计到2018年，全市垃圾焚烧处理能力达到18000吨/日，市政道路机械化清扫率达到100%。垃圾分类减量和回收再利用体系基本形成，到2020年全市生活垃圾处理量稳定在18000吨/日以内，实现生活垃圾现代化治理。

　　2020年公园总数超千个

　　按照全市公园建设“十三五”规划，到2020年全市公园总数达到1000个以上，公园和自然保护区面积600平方公里以上，建成“公园之城”。王国宾说，今年各区除了将尽快落实这些公园的规划选址外，还将完成60个公园的新建和提升改造任务。同时，建成一批道路绿化、立体绿化、城市绿道等具有国际水准的绿化景观精品。2018年，完成国家森林城市创建。

　　去年，市严厉打击非法侵占林地违法犯罪行为，查处各类案件36宗。今年将保持高压严打态势，完成森林资源二类调查和林地变更调查，建立全市林业生态红线地理空间数据库，确定林业生态红线范围，严格林地用途管制和分级保护，实现“以库管线”，坚决打击非法占用林地等违法犯罪行为。