全国首个市域级绿色矿山建设规划——《包头市绿色矿山建设规划》（以下简称《规划》）评审论证会日前在包头市国土资源局举行。来自北京有关机构、内蒙古自治区、包头市的专家等共7人出席会议，各旗（县、区）国土资源局（分局）、市国土资源局相关部门、单位负责人与会。

会上，北京绿矿联合工程技术研究院执行院长张宇代表编制单位介绍了《规划》编制过程和主要内容。据介绍，作为六部委下发《关于加快建设绿色矿山的实施意见》后全国第一个完成编制的市域级绿色矿山建设规划，《规划》创新提出了构建政府主导、企业主体、部门协同、两级联创的工作机制，围绕“一都、两型、三区、四批”总体思路与布局，做好升级打造“世界稀土产业之都”的绿色矿业发展保障，坚持建设环境友好型和资源节约型的发展模式，重点建设3个绿色矿业发展集中开发区，巩固一批、推荐一批、培育一批和督导一批，梯次推进绿色矿山建设，到2025年全面达到绿色矿山建设的要求或标准，实现矿业开发与地质环境保护协调发展等新思路；回答了市域级绿色矿山如何建设、如何监管这个核心问题，为开展具有当地特色的绿色矿山建设提供了具体实施办法。

据了解，目前，包头市有200多个矿权，以中小型矿山为主，情况复杂，生态环保“旧账”多、风险点多，但同时稀土、铁矿资源禀赋优势明显，矿产资源综合利用潜力大。近年来，包头市高度重视绿色矿山建设，鑫达金矿和白云鄂博铁矿已通过验收评估，将被列入全国绿色矿山名录。2017年，包头市国土资源局编制完成《包头市绿色矿山建设实施方案》，并委托北京绿矿联合工程技术研究院开展《规划》的编制工作，为该市绿色矿山建设提供规划指导。经过近一年的多轮求证、四易其稿，成为在内蒙古自治区范围内率先开展并首个完成的盟市级绿色矿山建设规划。

会上，评审专家组充分肯定了《规划》的编制工作，一致认为《规划》依据包头市矿产资源特点、开发利用现状和国家、内蒙古自治区对绿色矿山建设的要求，开展了相关专题调研，依据科学全面，指导思想和目标任务明确，分解合理。

专家组认为，绿色矿山建设规划是一个全新的规划体系，作为一项开创性、探索性工作，希望《规划》以其指导性、行业性、可操作性，将来能作为全国样板推进其他地市的绿色矿山建设工作。专家组建议，将绿色矿山建设与规划结合，地市要明确定位，科学合理地设定目标、任务，处理好规划与国家政策、矿产资源规划、政府和企业责任这三个关系，在创新模式和推广上下功夫，重视并不断探索行之有效的保障措施。

包头市国土资源局局长李兰维表示，包头市矿产资源特色鲜明、生态环境脆弱，因而编制《规划》的意义十分重大，具有超前性。下一步，该市国土资源局将结合评审专家提出的意见和建议对《规划》进一步修改完善，成熟后报请包头市政府批准印发实施，为接下来全面推进绿色矿山建设定下基调，明确道路。