基础设施建设从来都是构成砂石需求的重要组成部分，这一点在成都市表现地异常明显：“东进” 战略带来庞大砂石需求的同时，也为周边地区砂石行业转型升级添了一把火。

成都平原，四川盆地自然资源最好的区域，孕育了常住人口 1600 万的超级都市——成都市。在四川省 4 万亿的 GDP 总量中，成都市贡献了近三分之一，龙头大哥地位当仁不让。

2017 年，成都市仅中心城市建设混凝土需求就在 4000万立方米以上，而据不完全统计，若砂石供应充足的情况下，成都全市预拌混凝土产能可达 1 亿立方米，使成都市成为四川砂石需求的重心。

成都天府国际机场建设现场 2019年5月

由于地处砂石资源丰富的冲击平原，此前成都砂石供应以河道砂石及其加工产品为主，主要来源于岷江干流成都段、沱江干流成都段、西河、湔江、南河、江河和斜江河等 7 条河道。鉴于部分河段资源枯竭，从 2004 年起，成都市逐步对相关河道实行了砂石禁采。

本地河道砂石逐步禁采，成都砂石主要来源向城市建设开挖连砂石、少部分河道砂石以及周边山区砂石矿山转变。2008 年地震后，汶川区域大量垮塌体治理成为成都市建设用砂石的重要来源。

随后，一场环保风暴打乱了稳定的成都砂石供应格局，也极大推动了砂石行业规范化发展。

2017 年 2 月，四川省环境保护督察组对成都市开展了督察行动，城区和部分郊区县范围内的砂石生产场限期停工、整顿；2017 年 8 月，中央环保督察组进驻四川，成都周边砂石主产地如汶川、都江堰、什邡、绵竹等等区域大规模关停砂石企业，砂石供应突然大幅缩减。

以曾经矿山集中的汉旺地区为例，2017 年，绵竹市作出关于在九顶山自然保护区绵竹境内坚决停止一切生态破坏行为和自然资源违法违规开发经营活动的决定，停止了自然保护区内所有探采矿作业。

2017-2018 年，成都市砂石价格最高曾达到 300 元 / 方左右。为了保证重点项目材料供应，当地砂石用户及经销商不惜血本，他们求购砂石的足迹曾北至陕西省的汉中、安康市，南达贵州省，下河捞石卖钱甚至一度成为部分农民的副业。

由于砂石价格暴涨、变动频繁，发包方与工程单位或不断调价延误工期、或某一方血本无归。在此背景下，2019 年 1 月，成都市城乡建设委专门印发《进一步规范成都市国家投资建设工程项目砖砂石价格风险分摊的指导意见》，以控制相关风险。

目前，随着供应逐步恢复、行业不断规范，成都市砂石价格稳定在 120-150 元 / 吨。

成都东进 砂石市场广阔

在砂石市场脱胎换骨的同时，成都这座城市本身也即将经历一次蝶变。

此前，人们常以“两山夹一平原”来介绍成都市周边的地形：西至龙门山，东至龙泉山，中间为成都平原。然而，未来的成都市即将跨越龙泉山脉，向东突破，形成“一山两翼”的格局。

2018年底，成都市实施“东进”战略总体规划初步亮相，该市拟在龙泉山东侧规划建设空港新城、简州新城、淮州新城、简阳城区等，打造全市经济社会发展“第二主战场”，为未来成都市庞大的砂石需求量打下了基础。

成都东进新城规划

成都东进

构建“一带四轴、一极五片”的空间结构。“一带”指龙泉山城市森林公园，“四轴”指东西城市轴线、龙泉山东侧新城发展轴、蓉欧开放驱动轴和天府新区拓展轴，“一极”指空港新城发展极，“五片”指淮州新城、简州新城、简阳城区、龙泉驿和金堂五个产城融合、生态宜居的城市片区。

实施“四铁融合”，淮州新城预留国际铁路港功能。规划建设蓉昆高铁成自段、成达万高铁等 7 条出川高铁，融入国家高铁网络。加密高快速路网，构建区域复合运输通道。建设金简仁快速、中金简快速、成资快速等多条区域快速通道，带动沿线城乡发展。至 2035 年，“东进”区域规划总人口为 530 万人。

2018 年 12 月，成都“东进”区域 52 个项目集中开工，规划高快速路网“8 高 11 快”，布局为“5 纵 4 横”，总里程 1090 公里，其中高速公路 480 公里，快速路 610 公里，形成龙泉山东西两翼半小时轨道交通圈和 1 小时高快速路交通圈。

东进区域 8 高 11 快规划

8 条高速公路

在已建成第二绕城高速、成巴高速、成南高速、 成安渝高速、成渝高速 5 条高速公路的基础上，新建三绕高速、天府国际机场高速北线（成资渝高速）、天府国际机场高速南线（成宜高速）。

11 条快速路

中金简、金简仁、金简黄、青金、彭青淮、成金简、成洛简、成龙简、成简、成资、双简 11 条市域快速路。

2019 年 7 月，成都市委十三届五次全体会议审议通过《东部新城空间发展战略规划》，规划对城市空间布局、用地规模、重大设施等展望至 2070 年。

对此，四川省北川县好山建材有限公司总经理周远德表示，此前成都东部新城的基础设施基本是一片空白，很多地区等于从零起步，“东进”的建设规模非常庞大，为周边砂石企业带来了充足的信心。

可以看到，在可预见的未来，成都市作为四川省砂石需求中心的地位不会变，其庞大的市场将成为本地及周边砂石企业转型升级的市场底气。成都地区砂石规范化发展刚刚起步，未来的精彩值得我们拭目以待！