2020年工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部、生态环境部等十部门联合发布《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》，强调合理投放砂石资源采矿权，规范砂石资源管理，鼓励利用废石、尾矿等生产机制砂石，节约天然资源。《意见》提出，力争到2025年形成较为完善合理的机制砂石供应保障体系，高品质机制砂石比例大幅提升，年产1000万吨及以上的超大型机制砂石企业产能占比达到40％，利用尾矿、废石等生产的机制砂石占比明显提高。这份我国首个关于砂石行业发展的指导意见，对推动行业转型升级、技术进步和高质量发展具有举足轻重的作用和重要的意义，将推动中国砂石行业进入高质量发展的新时代。今天如此火爆的砂石行业在2009年，产量仅有104亿吨左右，2017年就达到了185亿吨，可想而知市场的发展迅猛程度。2020年随着全国各地新增矿山的投产，天然砂规划采矿区投入开采，预计全国建筑用砂、石供应量或将持续增加。

全国机制砂石产量：同比有望增加

近五年全国矿山厂数量数据统计

据了解，2016年至2018年全国建筑用砂石矿山厂数量逐年减少，2017年同比2016年减少30.6%，2018年同比2017年减少46.6%，主要国家为保护环境，打击非法开采砂石，矿山厂逐年缩减。2019年矿山厂数量开始小幅增涨，为缓解供需紧张局面，同时国家为保护河流环境开始支持使用机制砂，机制砂市场需求开始快速增长，新增建设用砂石矿山企业量也随之增多。预计2020年全国建筑用砂石矿山将会再次出现增长现象。
 

▲全国矿山数量
 

全国砂石骨料产量

据了解，2020年上半年砂石产量为62.36亿吨，同比2019年上半年下降22.3%。2020年上半年受疫情影响，砂石骨料企业开工率下降，同时砂石市场需求未得到有效释放，因此砂石产量同比2019年上半年出现明显下降。2020年二季度开始机制砂产能释放，三季度开始机制砂产能开始集中释放，预计2020年全国砂石产量或将同比提升4.17%，产量预计达到200亿吨。
 

▲全国砂石产量
 

长江流域天然砂开采情况：仍有上升空间

2017年以来，在环保督查力度加强、部分湖泊全面禁采、严打非法采砂等举措下，长江流域、洞庭湖区、鄱阳湖区等区域砂石开采量大幅下降，砂石供应出现短缺，为缓解建筑用砂市场供应紧张情况，水利部、江西省水利厅、湖南省水泥厅陆续发布长江中下游、鄱阳湖、洞庭湖等区域采砂规划，2019年天然砂开采量回升。2019年长江干流、洞庭湖、鄱阳湖累计开采天然砂石3524万吨，年同比增幅达98%。2020年随着规划区持续投入使用，预计开采量仍有上升空间。
 

▲长江干流、洞庭湖及鄱阳湖砂石开采量

全国天然砂进出口量：补充增加国内供应

2020年1-7月全国天然砂进口202万吨，出口359万吨，净进口量为-157万吨，即出口量大于进口量，相较2019年1-7月净进口量181万吨，天然砂由净进口转为净出口，天然砂出口量大幅增加，而进口量小幅减小。上半年受疫情影响，国内砂石骨料需求下降，因此综合砂石骨料进口量呈下降趋势，同时国内机制砂产能释放，部分地区开始尝试使用机制砂替代天然砂，因此国内天然砂需求有所下滑，越南、老挝、柬埔寨等地受疫情影响，河砂出口受限，也使得我国天然砂进口量受到影响。
 

▲近年天然砂净进口情况
 

综上，下半年随着新增产能逐步投产，汛期结束后天然砂采矿区恢复正常开采，预计国内全国机制砂石及天然砂石产量都将有所增加，同时，疫情逐步得到控制，国外进口量也呈现逐步上升的趋势，对下半年国内市场的砂石供应也将起到补充作用。