10月22日，笔者在相关会议上获悉，娄底市城市建成区内的建设工程禁止施工现场搅拌砂浆。各县市区城市建成区内的建设工程自2021年12月31日起禁止施工现场搅拌砂浆。

在城市禁止现场搅拌砂浆、加快预拌砂浆推广应用是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、实施节能减排、促进经济发展方式转变的重要举措，是确保工程质量、提高施工效率的有效手段。商务部、住建部和省里对此有明确要求，省内其他城市已出台相应管理办法。

日前，娄底市正式出台《娄底市预拌砂浆管理办法》，明确规定市本级城市建成区内的建设工程（不含居民家庭装修装饰工程）禁止施工现场搅拌砂浆。各县市区城市建成区内的建设工程，应当采取措施加快推进施工现场禁止搅拌砂浆工作，自2021年12月31日起禁止施工现场搅拌砂浆。

城市建成区内的建设工程禁止施工现场搅拌砂浆后，娄底市将加强预拌砂浆的生产、销售、运输、使用和监督管理。新建、扩建、改建预拌砂浆生产项目，应当符合本市散装水泥预拌砂浆发展规划、国土空间规划，并依法进行项目评估。预拌砂浆生产企业应当建立健全产品质量控制体系，执行国家标准化管理、计量管理、工序管理、质量检测等规定，确保产品质量。生产预拌砂浆，不得使用袋装水泥，鼓励使用粉煤和脱硫灰渣、工业尾矿、建筑垃圾等一般工业固体废弃物制造的掺和料及机制砂，减少对天然砂的使用。预拌砂浆运输过程中应使用专用车辆，并纳入交通运输主管部门监控范围。预拌砂浆生产企业违反规定使用袋装水泥的，建设施工单位违反规定在施工现场机器搅拌砂浆的，由散装水泥管理机构责令停止违法行为，按照《湖南省散装水泥条例》予以处罚。