近日，水利部办公厅发布的《关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知》提出，自2021年9月1日起，集中一年时间，对全国有采砂管理任务的河湖，持续深入开展非法采砂专项整治。《通知》中指出，要积极配合有关部门，大力推广使用机制砂，缓解建设用砂供需矛盾。

关于大力推广使用机制砂，事实上，自去年国家十五部门联合出台《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》之后，部分地区已开始统筹资源禀赋，积极有序投放砂石采矿权，支持京津冀及周边、长三角等重点区域投放大型砂石采矿权，优化机制砂石开发布局。

尤其是今年以来，长三角等部分地区接连投放多个建筑用石料矿采矿权。据不完全统计，2021年1月至今，国内已有29家企业竞得大小不一的砂石矿山采矿权，资源储量近30亿吨。
 

从上述表格中可以看出，争相布局砂石业务的企业多为建筑类、砂石类和水泥类企业。其中水泥企业占比不小。

为何南方水泥、华新水泥、华润水泥等水泥企业竞相购买建筑用石料矿采矿权？笔者认为，这与水泥企业布局骨料行业、提前储备矿山资源密切相关。

据中国水泥网水泥大数据研究院首席分析师郑建辉表示，水泥企业发展骨料业务从开始的寻找新增长点，已顺势而为，逐步做大做强。数据显示，水泥企业骨料产能分布24余省，其中山东、河南超5000万吨。

郑建辉分析，“十四五”水泥行业利润率提升进入瓶颈期，供给侧改革、涨价驱动的业绩增长或告一段落。骨料行业成为水泥企业进行扩张的重点方向。据其预计，“十四五”水泥企业骨料产能将超10亿吨，湖北、江西、广西地区骨料产能将在“十四五”轻松实现翻倍式增长，主要还是华新水泥、华润水泥等大企业参与。

据了解，华新水泥在2020年建成投产长阳、渠县等7家骨料生产线，新增骨料产能1550万吨；在建骨料项目11个，建成后公司骨料年产能将达到2亿吨。2021年骨料扩展类项目计划投资71.5亿元。
 

华润水泥自2020年以来新竞得六个骨料矿山采矿权，资源储量合计约9.22亿吨，规划年产能合计约5100万吨，进一步充实集团的骨料资源储备。据了解，公司计划未来将骨料产能扩大到1亿吨以上。
 

今年，南方水泥与池州东至县签约合作。报道显示，此次签约项目总投资150亿元以上，主要建设内容是对全县已关停及停产的矿山裸露山体进行生态修复，同时整合开发全县已探明的非金属矿产资源，建设矿山专用廊道和非金属新材料产业园，并对东流港区码头进行规划整合、一体化管理，建设现代化、智能化的公共码头。

此外，南方水泥下一步规划投资60亿元，进一步加强企地合作，对含山县的建材产业链升级完善，打造产业基地。而6月份，马鞍山南方材料有限公司又以70500万元的价格竞得了含山县元冲矿区建筑石料用白云岩矿采矿权。
 

南方水泥此次在东至县的大手笔投资一方面是近年来持续发力骨料领域有关，另一方面也为自身水泥产业提供稳定可靠的矿产资源有关。安徽地区矿山资源丰富，有业内人士称，南方水泥频频在安徽布局或有借长江之势包揽整个长三角骨料市场。

故而，在此背景下，水泥企业不得不竞相买矿，为接下来进军骨料行业储备矿山资源。