近日，海南省乐东县出让总储量791.34万立方米建筑用花岗岩，起始价12000万元，拟出让9年。该矿区生产规模为80万立方米/年，机制砂产量不低于矿山砂石骨料总产量的20%。采矿权矿区范围内土地租赁该采矿权出让探索“净矿”模式出让。
 

乐东县利国镇乾言村矿区建筑用花岗岩矿采矿权挂牌出让公告

（公告文号：矿挂【2021】1)

经乐东黎族自治县人民政府批准，乐东黎族自治县自然资源和规划局决定以（挂牌）方式出让乐东县利国镇乾言村矿区建筑用花岗岩矿，本次挂牌出让由乐东黎族自治县自然资源和规划局委托海南省土地储备整理交易中心（海南省矿业权交易中心）具体承办。现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：乐东黎族自治县自然资源和规划局

场所：乐东县抱由镇自然资源和规划局大楼

二、矿业权交易平台

名称：海南省土地储备整理交易中心（海南省矿业权交易中心）

场所：海南省公共资源交易服务中心三楼

三、出让采矿权基本情况

项目名称：乐东县利国镇乾言村矿区建筑用花岗岩矿

开采矿种：建筑用花岗岩

地理位置：乐东县利国镇西南方向乾言村东侧一带

面积：0.49平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：
 

资源储量：791.34万立方米

开采标高：34米至84.6米

资源开发利用情况：总储量791.34万立方米，包括建筑用花岗岩504.3万立方米，矿体顶部松散碎屑物（砂砾）287.04万立方米；生产规模：80万立方米/年，包括建筑用花岗岩50万立方米/年，机制砂30万立方米/年。出让年限自登记发证之日起算，期满不延续。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：根据“谁开采，谁治理”的原则，竞得人应按乐东黎族自治县自然资源和规划局已编制的《矿产资源开发利用与保护方案》（意向竞买人需向乐东黎族自治县自然资源和规划局咨询查看）进行具体实施，预存矿山环境治理恢复基金。竞得人必须边开采边恢复，并负责采矿区的生态环境保护工作，土地复垦及矿山恢复治理工作须在采矿权到期前完成。开采后一年内未对所采范围环境进行恢复的，出让人有权注销采矿许可证。

拟出让年限：9年

起始价：12000万元

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）竞买申请人须为乐东县境内具有独立法人资格的企业，乐东县以外的企业如需参与竞买，需先行在乐东县内注册成立相关企业，只能单独申请参加竞买，不接受联合竞买申请。

（二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统异常名录或严重违法名单（在全国矿业权人勘查开采信息公示系统查询）。

（三）未被列入失信被执行人名单（在信用中国网站查询）。

（四）须按要求提交《挂牌出让竞买申请书》（样本见本《挂牌出让手册》第二章“竞买申请文件格式”）。

（五）须按要求提交竞买申请文件及交纳竞买保证金。

（六）遵守采矿权出让相关法律法规。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2021年12月07日—2021年12月21日：2021年12月07日08时30分至2021年12月21日10时00分，受理报价时间为北京时间工作日08:30至11:30及14:30至17:00。

地点：海南省公共资源交易服务中心二楼土地矿产资源交易厅（203室）

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：有意竞买者可从海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印挂牌出让手册及其他相关文件，了解本次挂牌出让的详细信息和具体要求。

申请报名的起止时间：2021年11月05日—2021年12月03日

申请报名方式：本次交易活动竞买申请环节采取线上方式进行，有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，并按要求上传竞买申请文件。本次出让不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。竞买申请时间：2021年11月05日08时30分至2021年12月03日16时30分。（以网上交易系统服务器时间为准，下同）

申请报名需提供的资料：有意竞买者可从海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印挂牌出让手册及其他相关文件，了解本次挂牌出让的详细信息和具体要求。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

本次采矿权挂牌出让设有底价，竞买人的报价必须高于或等于底价才能成交，并按以下原则确定竞得人：

（1）挂牌期限届满，没有竞买人愿意继续竞价的，报价最高且不低于底价者为竞得人。

（2）挂牌期限届满，仍有竞买人愿意继续竞价的，通过现场竞价确定竞得人，出价最高且不低于底价者为竞得人。

（3）挂牌期限内，无竞买人报价或者竞买人的报价均低于底价的，挂牌不成交。

八、风险提示

一）采矿权投资存有不可预计的风险，采矿权出让的技术资料所表述的有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，竞买人在参加竞买前应认真了解相关情况，仔细阅读相关资料，充分了解矿山开采涉及的安全生产、环境保护、水土保持、土地使用、林地占用等相关法律法规的特殊要求，并到矿区现场实地踏勘，充分评估投资风险，在竞得后须自行承担风险所带来的损失。

（二）因法律法规和国家、省、县的产业、环保等政策调整不能继续采矿的，或因不可抗力因素造成经济损失的，采矿权竞得人应自行承担风险，出让人不承担责任。

（三）根据我省矿产资源有关政策规定和资源供给实际需求，竞得人在矿山投产后要积极投入安装机制砂生产设备，对采区剥离风化土进行综合回收利用，按照建设用砂国家标准（GB/T14684-2011）开展机制砂生产加工，确保机制砂产量不低于矿山砂石骨料总产量的20%。

（四）挂牌出让成交后，涉及林地、环境保护、安全生产、水土保持等有关事项，由采矿权竞得人按相关法律法规执行并缴纳相关费用；涉及道路使用、供水、供电等事宜，由采矿权竞得人与相关权益人自行协调解决。

（五）竞得人应在签订《采矿权出让合同》之日起一年内提交采矿登记申请报告、采矿权申请登记书、矿区范围图、工商营业执照、矿产资源开发利用与保护方案、矿山环境影响评价报告、成交确认书、采矿权出让合同、采矿权出让收益缴清凭证等法律法规规定的相关材料到出让人办理采矿权登记手续。

（六）竞得人应当在取得采矿许可证之日起12个月内实施开采，以保障我县建筑用砂、石的供应。逾期未开采或开采前未提供相关审批手续资料的，出让人有权依法注销采矿权许可证（因政府原因或其他不可抗力因素除外）。

（七）采矿权竞得人在实施开采前必须按照国家绿色矿山建设标准制定《绿色矿山建设方案》，并在开采过程中严格按照《绿色矿山建设方案》实施，接受主管部门的监督。竞得人应将矿区覆盖层剥离物设计用于矿区复垦，不得擅自销售。

（八）根据“谁开采，谁治理”的原则，竞得人应按乐东黎族自治县自然资源和规划局已编制的《矿产资源开发利用与保护方案》（意向竞买人需向乐东黎族自治县自然资源和规划局咨询查看）进行具体实施，预存矿山环境治理恢复基金。竞得人必须边开采边恢复，并负责采矿区的生态环境保护工作，土地复垦及矿山恢复治理工作须在采矿权到期前完成。开采后一年内未对所采范围环境进行恢复的，出让人有权注销采矿许可证。

（九）矿区范围内，任何单位和个人原则上不得新建与采矿无关的设施。

（十）采矿权有效期满或挂牌出让的储量开采完毕，采矿权收归国家所有,采矿权人所投入的设备等资产，由采矿权人自行处理,采矿权人应按照矿山生态环境保护与综合治理方案完成矿山环境治理和生态恢复工作。如因社会公共利益或国家建设需要的，经乐东县人民政府同意，出让人可依法提前收回采矿权，但建设单位应当给予采矿权人相应的补偿。

（十一）采矿权矿区范围内土地租赁该采矿权出让探索“净矿”模式出让，乐东黎族自治县人民政府与采矿权矿区范围内土地使用权人，即乐东黎族自治县利国镇茅坡村民委员会已就矿区范围内741.35亩土地租赁达成了《意向协议书》（附件1），采矿权成交后，竞得人应接受《意向协议书》的全部条款，并与土地使用权人签订正式租赁合同，租赁合同须包含以下内容：

（1）土地租赁：土地租金以采矿用地用途进行评估，根据评估结果确定年租金标准，由采矿权竞得人向土地使用权人支付；

（2）青苗及地上附着物补偿：青苗及地上附着物补偿标准参照乐东县征地补偿标准进行补偿，由采矿权竞得人承担支付；

（3）矿地和谐发展资金：为提高矿区所在镇、村、村民群众生活质量，促进矿地和谐发展，根据采矿权矿区资源可采总量按2元/立方米计算，由采矿权竞得人按年度开采量逐年拨付给土地使用权人统筹使用。

九、对交易矿业权异议的处理方式

对本次采矿权出让存有异议的，应在竞买申请截止日3个工作日前以书面方式提出（以收到为限），对采矿权的异议向出让人提出，对交易程序的异议向海南省矿业权交易中心提出。

十、失信联合惩戒提示

竞得人未按《采矿权出让合同》的约定履行义务的，乐东黎族自治县自然资源和规划局可取消其竞得人资格，收回采矿权，竞买保证金不予退还，已支付的挂牌交易服务费及其他已缴价款不予退还，有违约行为的，按照《采矿权出让合同》追究其责任。

本公告在乐东黎族自治县自然资源和规划局门户网站、海南省土地储备整理交易中心（海南省矿业权交易中心）交易大厅同时发布。

 

乐东黎族自治县自然资源和规划局

2021年11月05日