日前，工业和信息化部印发了《“十四五”工业绿色发展规划》，提出“十四五”时期是我国实现碳达峰目标的关键期和窗口期，也是工业实现绿色低碳转型的关键五年。到2025年，要实现工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升，为2030年工业领域碳达峰奠定坚实基础。
 

《规划》指出，“十四五”时期的主要目标是碳排放和污染物排放强度下降、能源效率稳步提升、资源利用水平明显提高、绿色制造体系日趋完善，其中大宗工业固废综合利用率要达到57%，绿色环保产业产值达到11万亿元。

为此，应当深入落实《2030年前碳达峰行动方案》，制定工业领域和钢铁、建材等重点行业碳达峰实施方案，力争有条件的行业率先实现碳达峰；明确钢铁建材等行业的主要碳排放生产工序或子行业，提出降碳和碳达峰实施路径，支持企业实施燃料替代，采用清洁低碳能源；实施一批降碳效果突出、带动性强的重大工程，形成一批可复制、可推广的技术和经验。

《规划》还强调，推进产业结构高端化转型，加快推进产业结构调整，依法依规推动落后产能退出。推动传统行业绿色低碳发展，加快钢铁、建材、机械等行业实施绿色化升级改造；培育一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业；加快打造以京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域为重点的绿色低碳发展高地，积极推动长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。

其中，京津冀地区要推动区域资源综合利用协同发展，建设大规模尾矿和废石生产砂石骨料等项目。鼓励龙头企业开展绿色伙伴供应商管理，整合优化区域绿色产业链。

长三角要推进生态环境共保联治，统筹区域产业结构调整，促进传统行业绿色升级改造、产业转移、产业链跨地区协同、产业高效聚集，推进区域能源资源优化配置，高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区。

粤港澳大湾区应推动造纸、建材等传统行业绿色改造，实施大湾区“清洁生产伙伴计划”，加大再生资源回收利用。推动建设绿色发展示范区，开展绿色低碳发展评价，加强绿色低碳技术交流合作。

长江经济带要加强化工园区整治提升和污染治理，长江干支流 1 公里范围内严禁新建扩建化工项目，开展沿江工业节水减污。中上游地区加强粉煤灰、废旧金属等资源综合利用。

黄河流域按照以水定产原则，严控煤化工、有色金属、钢铁等行业盲目扩张。引导新型煤化工产业与建材等产业耦合发展。

同时，《规划》还提出了推动生产过程清洁化转型，对重点行业实施清洁生产改造工程，这其中就包括了建材行业和机械行业，与砂石骨料领域的发展息息相关。