金属加工机床在传统机械工业、国防工业以及电子信息技术工业等多个行业具有广泛的应用。据海关统计，2008年1～5月，我国累计进口金属加工机床（以下简称机床）3.9万台，比2007年同期（下同）下降3%，价值29.6亿美元，增长9.3%。其中5月份当月进口8393台，价值6.6亿美元，分别下降2.9%和增长23.3%。其进口主要特点有：

一、以外商投资企业作为投资进口的设备、物品方式进口下降明显，一般贸易进口平稳增长。2008年1～5月，我国以外商投资企业作为投资进口的设备、物品方式进口机床1.8万台，下降10.8%，占同期我国机床进口总量的46.2%；以一般贸易方式进口机床1.3万台，增长6.3%，占33.3%。此外，以加工贸易进口设备方式进口机床3856台，下降34%。

二、外商投资企业、国有企业和私营企业进口均有不同程度下降。2008年1～5月，我国外商投资企业进口机床2.7万台，下降0.9%，占同期我国机床进口总量的69.2%；国有企业进口机床5829台，下降9.3%，占14.8%；私营企业进口机床5700台，下降3.2%，占14.5%。

三、自台湾和香港进口下降，自美国进口大幅增长。2008年1～5月，我自台湾和香港分别进口机床1万台和9955台，分别下降4.8%和21.2%，自上述2市场进口量合计占同期机床进口总量的50.9%；此外，我国自美国进口机床3291台，增长40.8%。

四、数控机床和加工中心进口量一降一升。2008年1～5月，我国机床进口品种以数控机床和加工中心为主，两者进口量合计占同期我国机床进口总量的65.4%。其中，数控机床进口6952台，下降16.2%，进口均价16.3万美元/台，上涨26.7%；加工中心进口6015台，增长8.2%，进口均价13.4万美元/台，上涨8%。

近期我国机床进口量下降，进口值仍然上升的主要原因有：

一是国产机床的质量和水平有了大幅提升，市场竞争力增强。目前国内外商投资企业生产的中高档机床日趋成熟，对进口替代发挥了重要作用，且带动了国产机床总体质量上的提高，逐步缩小了与国外相关产品的差距，在国内市场得到认同。

二是我国市场对高端大型机床的需求旺盛。虽然2008年金属加工机床进口总量下降，但加工中心等高端大型机床仍是国内市场需求重点，在加工中心进口量增长的带动下，总体进口价值也呈现一定幅度的上升。

目前，我国机床行业发展前所未有的机遇：一方面，国家出台了专项支持鼓励进口先进设备和技术的政策。自2008年1月1日起，对国内企业为开发制造大型精密高速数控设备及其功能部件而进口的部分关键零部件所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退。另一方面，国家自2008年5月1日起，对新批准的外商投资项目进口机床将执行新的不予免税目录，免税程序更加严格，一些中低档产品将不再享受免税政策，这为国内机床企业提供了更多的市场空间。

(源自：中国海关)
为此建议：鼓励和引导机床生产企业加大高科技产品开发力度和先进装备投入，提高我国高端大型机床的市场竞争力；同时，引导企业创建自主品牌，努力提高产品质量和服务质量。


(源自：中国海关)