伴随着经济社会发展，中国的垃圾产出量呈爆发式增长。无论是城市还是农村，陆地还是海洋，垃圾成为一道难过的“坎”。全国两会期间，多位全国人大代表建议从治理和循环利用两个维度入手，逐步化解垃圾难题。

建筑垃圾是众多城市共同的痛点。谈及该问题，全国人大代表，中国侨联常委、浙江省侨联副主席陈乃科说，“中国的建筑垃圾数量庞大，加剧了国家废物管理和环境污染管控的难度。这些垃圾主要以堆放、填埋的方式处置，部分城市外运战线很长，垃圾产生量与土场接纳能力之间的矛盾也日益突出。”

全国人大代表、中国侨联常委、浙江省侨联副主席陈乃科
 

陈乃科认为，相比于简单的堆放填埋，采用技术手段对建筑垃圾产业化处置后实现循环利用，不失为缓解矛盾的好方法。

据悉，当前中国建筑垃圾资源化再利用率仅为5%。为加快构建建筑垃圾综合利用体系，陈乃科建议，建立建筑垃圾资源数据库并无缝对接“城市智慧大脑”，精确预测统计各区域内建筑垃圾产生量，通过平台实现综合利用分类信息发布、供需对接、全面管控。鼓励、依托龙头骨干企业延伸产业链，统筹经营建筑垃圾拆除、收集、运输、处置和资源化利用各环节。

与城市不同，农村垃圾的主要来源是生活垃圾。“‘二次四分法’分类到位，减少垃圾填埋量；变废为宝，循环利用资源化；扩点成面，工作推进全域化……”全国人大代表，康恩贝集团有限公司党委书记、董事长胡季强以浙江金华为例，道出了当地生活垃圾治理的妙招。

他介绍，目前农村生活垃圾分类处理已成为浙江省金华市的一项品牌工作，覆盖该市100%的乡镇和98.1%的行政村、95.59%的自然村。“我希望能把浙江省金华市的做法推广出去，帮助更多地区解决垃圾难题，建设美丽乡村。”

政府工作报告指出，因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。大力发展蓝色经济，保护海洋环境，建设海洋强国。

除了城市、农村垃圾，海洋垃圾污染的日趋严重亦受到全国人大代表关注。陈乃科建议，尽快制订并出台《海洋垃圾防治管理条例》，明确海洋垃圾管理的责任单位，建立多部门共同参与的协调机制。同时，建立海洋垃圾数据库，为开展海洋垃圾防治工作提供有力的基础数据支持和决策依据。加大技术投入，研发海洋垃圾收集、处置专业技术设备，支持海洋垃圾回收资源化技术筛选，利用化工技术变废为宝。