近期

生态环境部公布了

11个“无废城市”建设试点名单

许昌名列其中

成为河南省唯一入围的城市
 

6月9日，在许昌金科资源再生股份有限公司建筑垃圾堆放场，移动遥控式建筑垃圾破碎筛分设备在粉碎建筑垃圾

 

建筑垃圾“变身”环保砖

每年可处理、再利用建筑垃圾450多万吨

6月9日一大早，10余辆满载建筑垃圾的清运车，驶进了位于许昌城西的许昌金科再生建材生产基地。这些垃圾来自东城区的一处建筑工地。今年年初，2018年度国家科学技术进步奖在北京揭晓，许昌市的“建筑固体废弃物资源化共性关键技术及产业化应用”项目获得国家科学技术进步奖二等奖，许昌金科资源再生股份有限公司总经理李福安获得国家科学技术进步奖二等奖。

许昌的建筑垃圾如何实现资源化利用？当日上午，在许昌金科资源再生股份有限公司，10多米高、方圆近百米的建筑垃圾堆放在一起，像一座小山。“垃圾山”旁，是一个长10米、高4米的履带可移动破碎筛分机。

工作人员按下按钮，这个“庞然大物”伸出长长的“手臂”，源源不断地将建筑垃圾“吃”进肚子。在它的“铁胃”的作用下，两三分钟后，4种大小均匀、规格为2毫米至30毫米的细小颗粒从出口处“变”了出来。

粉碎成颗粒的建筑垃圾，被运送至生产车间。1000多平方米的车间内，只有七八名工人。工人在电脑上确定不同的配方比例，点一下“确认”键，原料被输送至3米多高的搅拌平台进行搅拌，然后通过传输管道被运送至生产主机，从出口出来的是规格各异、节能环保的多孔砖、标准砖、空心砌块砖。

2018年，许昌市利用建筑垃圾资源化处置系统，生产出在市政工程等领域“大显身手”的环保标准砖近2亿块。

近年来，许昌市在建筑垃圾管理和资源化利用方面积极探索、大胆实践，打造出“政府主导、市场运作、特许经营、循环利用”的建筑垃圾管理和资源化利用“许昌模式”。目前，许昌市每年可处理、再利用建筑垃圾450多万吨，建筑垃圾收集率、利用率分别达到100%、95%。

其实，在固体废弃物处理方面，我市不光使建筑垃圾“变身”环保砖，还在清洁生产、循环经济、资源综合利用、生活垃圾分类等多个专业领域提前开展相应的工作并取得了一定的成效。

市区生活垃圾无害化处理率达到100％

建设综合性垃圾处置产业园

6月9日，天气很炎热，在市区静脉产业园的建设工地，工人们正在加紧施工。许昌的生活垃圾处理，给人印象最深刻的可能是位于魏都区七里店街道办事处庞庄社区附近的“垃圾山”。

如今，“垃圾山”不光成了香山公园，而且旁边建起了静脉产业园，实现垃圾回收与资源化利用。

生活垃圾无害化处理的过程表明了我市生活垃圾无害化处理工作走在全国前列。

市区生活垃圾无害化处理率达到100％有何意义？市城管局环卫处副主任丁红义告诉记者，省委、省政府《关于加强城市规划建设管理工作的意见》要求，到2020年，力争城市生活垃圾无害化处理率达到95％；许昌市人民政府《关于加快环卫基础设施建设提升的实施意见》要求，2018年年底，许昌市建成区生活垃圾无害化焚烧处理率达到98％。

“现在，我们提前实现了市区生活垃圾无害化处理率达100％。”丁红义说，目前，生活垃圾经市区41座垃圾中转站转运至许昌天健热电有限公司进行焚烧处理，垃圾无害化处理率达到100％，提前完成省、市关于生活垃圾处理的指标要求。

其实，市区生活垃圾无害化处理率达100％，并不是垃圾无害化处理的“终点”。目前，我市正积极建设静脉产业园，构建以垃圾焚烧发电处置为核心，涵盖餐厨垃圾资源化利用、医疗及危险废弃物处理、电子垃圾处理、建筑垃圾处理等诸多功能的综合性垃圾处置产业园。

该产业园建成后，我市的垃圾处理能力将全面增强。届时，除市区的生活垃圾外，禹州市、长葛市、襄城县等县（市）的城区生活垃圾将一并纳入该产业园处理，实现区域生态环境整体改善、人民生活水平显著提高的目标。

成为“无废城市”建设试点并不是“天上掉馅儿饼”

其实，在许昌，不光有静脉产业园。长葛市依托传统回收企业，把大周镇培育成全国性的废旧金属加工、回收集散地。该镇荣获“国家城市矿产基地”称号。

而这一次，许昌成为“无废城市”建设试点，并不是“天上掉馅儿饼”，而是早有规划和准备。试点申报成功，我市“无废城市”申报创建工作领导小组起了决定性作用。按照《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》的要求，我市成立由市委、市政府主要领导担任组长，生态环境、发展和改革、工业和信息化、财政、住房和城乡建设、农业农村等市直有关部门和各县（市、区）参加的“无废城市”申报创建工作领导小组，明确职责分工，建立部门责任清单和重点工作任务清单，统筹推进我市“无废城市”建设试点工作。

我市在建筑垃圾管理和资源化利用、“城市矿产”示范基地建设、生活垃圾处理等固体废弃物综合利用领域的经验做法，得到了知名专家杜祥琬院士的充分肯定。

据生态环境部有关负责人介绍，此次筛选试点城市，除了考虑具有代表性、带动作用比较强的城市外，还要优先选取开展过或正在开展各类固体废弃物回收利用试点，并且取得积极成效的城市，而许昌无疑具有这一方面的优势。

近几年，许昌高度重视生态文明建设、固体废弃物资源化利用等工作，着力抓源头治理、体系健全、重点防控，积极推动固体废弃物减量化、资源化和无害化，紧跟国家和河南省试点建设工作步伐，在生态文明建设、环境保护等综合领域成果颇丰，为保障全市生态安全和经济社会可持续发展提供了有力支撑。

目前，通过多年的规范发展，我市废旧商品市场有回收企业380家，呈现出逐步向产业化、专业化、集约化发展的势头。
 

2017年3月14日，许昌市烟草专卖局在许昌天健热电有限公司举行公开销毁伪劣卷烟活动，将查获的涉及30多个品牌的1239件伪劣卷烟粉碎焚烧，转化成3万千瓦时电。据悉，焚烧后的残留物经过高压、脱硫等环节处理，达到环保部门要求的排放标准。 资料图片

“无废城市”建设对许昌最直接的益处是对环境的改善

前不久，我市召开新闻发布会。今年第一季度，全市PM10平均浓度为123微克/立方米，较去年同期低7微克/立方米；PM2.5平均浓度为103微克/立方米；优良天数达38天。在水污染防治方面，出境河流断面Ⅲ类水体占比为66.7%。

这些数据再次表明，我市“无废城市”建设试点工作已全面展开。我市成立了市委书记胡五岳任组长、市长史根治任常务副组长的“无废城市”申报创建工作领导小组。目前，《“无废城市”建设试点实施方案》编制工作正在稳步推进。市生态环境局全力推进全省“千名专家进百县帮万企”绿色发展活动，积极将此活动纳入全市“四个一百”专项行动统筹推进。

市生态环境局相关负责人介绍，目前，结合我市实际，我市制定了涉及8个重点行业377家企业的帮服清单，通过组织开展现场观摩、调研帮服等活动助力行业转型，通过服务企业赢得理解支持，引导符合环保发展趋势的企业、产业和园区做大做强。

同时，建设“无废城市”，不仅将让我们的生活环境更加宜居，而且蕴藏着巨大的经济效益。

据估计，到2030年，我国固体废弃物分类资源化利用的产值规模在7万亿元与8万亿元之间，且带来4000万个至5000万个就业岗位，有望成为一个重要的产业门类。

对许昌来说，推进“无废城市”建设试点，也会带来巨大的经济效益。

“‘无废城市’建设是当前我国实现经济转型、接力可持续发展、增强民生福祉的重要手段，除了能够提高固体废弃物利用率，带来环境效益和社会效益外，还将激发市场潜力，带来较大的经济效益。”采访中，市生态环境局相关负责人表示。

建设“无废城市”，我们能做些什么？

从前几年入围全国首批“海绵城市”建设试点，到今年入选“无废城市”建设试点，在建设循环可持续的绿色生态家园上，许昌正一步一个脚印地前行。

“无废城市”建设，是未来城市可持续发展的重要途径，也是造福子孙后代的工程。

“无废城市”建设，更是一项全民共建共享的工作，离不开每一个普通人的参与。

那么，建设“无废城市”，我们能做些什么？记者从市生态环境局了解到，建设“无废城市”，我市要在4个方面重点发力。

构建精细化管理制度体系，建立健全固体废弃物管理体制机制，开展绿色设计、污染控制等技术标准体系建设，探索建立危险废物收集服务、区域集中利用处置服务等管理机制。

重点构建“再生金属加工向装备制造发展”产业链，形成相互衔接、产业集群融合发展的循环型制造体系。围绕“电力装备制造向清洁能源生产发展”和“环保装备制造向环境治理服务融合发展”两条主线，延长补齐节能环保产业链。打造“特色煤化工—能源—新材料”循环产业链，推动传统资源型产业实现“无废”转型。巩固提升“建筑材料—建筑垃圾—再生建筑材料”循环产业链，打造全国建筑垃圾资源化利用标杆城市。

培育固体废弃物回收利用处置龙头企业，建立多部门联合监管惩戒机制，深化金融改革创新，完善生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等固体废弃物处理收费机制。

推动固体废弃物行政管理、治理服务与信息化融合发展，实现制造业与环境治理服务业二产、三产融合发展，构建农业生产技术指导、农业废物回收及综合利用、农村环境治理协同发展的三产融合生态农业发展模式。

从垃圾分类、低碳出行，到学会共享、绿色消费、光盘行动等，践行这些具体的绿色生活方式，对我们每个人来说，都是在为“无废城市”的建设添砖加瓦！

什么是“无废城市”？

今年1月，国务院办公厅印发了《“无废城市”建设试点工作方案》的通知，明确“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废弃物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废弃物环境影响降至最低的城市发展模式。

到2020年，通过建设试点将系统构建“无废城市”建设指标体系，探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系，形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。