2019年5月16日，国务院办公厅印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》（国办发〔2019〕23号）。《方案》中指出：货车的公路通行费将由计重收费，调整为按车（轴）型收费，同时入口不停车称重。

《方案》节选原文如下：

（三）加快修订完善法规政策。

◆ 加快推进公路法、收费公路管理条例等相关法律法规修订工作。（司法部负责， 交通运输部配合）

◆ 清理规范地方性通行费减免政策，出台优化重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体实施意见。（交通运输部、 发展改革委、财政部负责，2019年6月底前完成）

◆ 修订《收费公路车辆通行费车型分类》标准。（交通运输部负责）

◆ 调整货车通行费计费方式，从2020年1月1日起，统一按车（轴）型收费，并确保不增加货车通行费总体负担，同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测。全面推广高速公路差异化收费，引导拥堵路段、时段车辆科学分流，进一步提升高速公路通行效率。（省级人民政府负责）

◆ 研究统-危险化学品运输车辆、摩托车高速公路通行管理政策。（交通运输部、 公安部负责）

◆ 完善高速公路信用体系，对偷逃车辆通行费等失信行为实施联合惩戒。（交通运输部、 发展改革委负责，人民银行等配合）

消息一出，立刻引发了砂石货运从业人员的广泛关注。

对此新政，不少砂石货运从业人员都抱有疑问：按轴收费后，空车、重车该怎么收费？如果收费一致，岂不是非常不合理！

就这些问题，日前，交通运输部的相关负责人给出了明确答案。

1、  空车、重车统一收费，且收费合理

在合法装载的条件下，相同轴型车辆（尺寸基本相同），无论空车还是重车，对公路资源的占用基本是一致的，对其收取相同标准的通行费，具有科学性和合理性。

交通运输部相关负责人表示：不区分重车、空车，统一按车（轴）型收费是科学的、合理的，是国际上的普遍做法，客观上也能激励司机在收费公路满载运输，以降低空驶率，节约物流运输成本。
 

2、 收费保证不大于原计重收费的额度

各地省级交通运输主管部门也将考虑货物运输结构和特殊车型的情况，量体裁衣，科学测算和调整通行费费率，推广高速公路差异化收费方式，确保每类车型在新的收费政策下不增加收费。


交通运输部公路局相关负责人明确表示：“我们将要求各地确保在相同交通流量条件下，不增加货车通行费总体负担，确保每一类车型的通行费费额不大于原计重收费的通行费费额。”
 

3、 高速公路未来没有超载车

新的货车收费政策实施以后，所有的超载货车将不被允许进入高速公路，如果测出车辆超载，则会被直接劝返。如果在部分车流量大的高速公路入口掉头困难，这些超载车辆可能会被要求在最近的出口驶出高速公路。

货车计重收费的根本目的是为了治超，用超额收取超载车辆的费用来补偿其对公路资源的破坏。

从本质上来说，货车计重收费的做法并没有起到治超的作用，反而成了某些人创收的手段。而按轴收费，超载劝返的方式，无疑更加科学合理。
 

2020年1月1日起，新政策将正式来袭，货车过路费按车（轴）型收费，无论空车、重车统一收费！新标准实施后，违法超限超载车辆将不能驶入高速公路。收费站入口将实现不停车称重，所有违法超限超载车辆将不允许驶入高速公路。