进入秋冬季，雾霾天易发频发，也是一年中大气污染防治攻坚克难的特殊时期。11月20日，在河南省政府新闻办召开的新闻发布会上，河南省再次重申，在重污染天气应急应对时，要坚持分级管理、差别化管控，坚决反对“一刀切”，严禁“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。
11月22日，河南省污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于加强重点行业绿色发展评价成果应用的通知》(以下简称：《通知》)。根据《通知》要求，14个重点行业的119家绿色发展排行靠前的企业在重污染天气橙色及以下预警期间，不采取指令性的强制管控措施，鼓励上述企业实行自主减排。
其中水泥行业：南阳中联水泥有限公司、孟电水泥有限公司、洛阳中联水泥有限公司、新安中联万基水泥有限公司、洛阳黄河同力水泥有限公司、安阳中联水泥有限公司龙安分公司等6家企业获得应急管控豁免权。
据统计，上述六家企业一共拥有熟料生产线11条，合计熟料产能1596.5万吨。
此前，11月12日河南省生态环境厅发布《关于2019年度绿色环保引领企业名单的公示》：
即日起至11月18日，河南省对40家2019年度绿色环保引领企业名单进行公示。其中上榜的水泥企业分别是：天瑞集团郑州水泥有限公司，登封市嵩基水泥有限公司，登封市宏昌水泥有限公司，天瑞新登郑州水泥有限公司，南阳中联水泥有限公司。凡绿色环保引领企业，不再参与错峰生产和黄色及以下污染天气管控。
加上此次《通知》所涵盖企业，河南省共计有15条熟料生产线，2418万吨熟料产能可以不同程度豁免污染天气染管控。
新《通知》所涵盖水泥企业在污染管控期间所获得的豁免权明显更大，可以在重污染天气橙色及以下预警期间，不采取指令性的强制管控措施。
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