日前,住建部发布预拌混凝土质量专项抽查情况通报称,数十个省(市)30个在建建筑工程及30家预拌混凝土生产企业进行了预拌混凝土质量专项抽查情况看,预拌混凝土生产企业主体责任不落实情况较为突出。针对屡见媒体报端的“违规使用海砂”问题,近期江苏、安徽、广东、天津市等多个省市地区开启违规海砂排查整治行动,进一步加强使用环节违规海砂治理,保障房屋市政工程质量安全。
江苏全面检查建设用砂等原材料采购
江苏省即日起至2月底,对各设区市在建房屋市政工程进行排查整治排查。排查整治内容包括,房屋市政工程的施工、监理、检测等参建单位。重点检查执行工程建设相关法律法规和规定的情况,按照有关技术标准进行现场用砂及预拌混凝土等进场验收、见证取样和检测等情况。
预拌混凝土生产企业。重点检查建设用砂等原材料采购、进货检验和出厂检测等台账制度落实情况,采购建设用砂时查验砂的来源证明及检测合格证明情况,向施工单位提供氯离子检测合格证明情况等。
广东省对建筑用砂氯离子超标工程 责令整改
广东省住房和城乡建设厅发布关于开展违规海砂排查整治行动的通知称,对全省范围内预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件生产企业以及在建房屋市政工程。
排查整治时间:2021年1月12日至2月8日
排查整治内容,房屋市政工程的施工、监理、检测等参建单位。重点检查执行工程建设相关法律法规和规定的情况,按照有关技术标准和文件要求进行现场用砂、预拌混凝土、预拌砂浆和预制构件等进场验收、见证取样送检和检测等情况。
预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件生产企业。重点检查建筑用砂等原材料采购、进货检验和出厂检测等台账制度落实情况,采购建筑用砂时查验砂的来源证明及检测合格证明情况,向施工单位提供预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件氯离子含量检测合格证明情况等。
整治要求:对检查发现的建筑用砂氯离子含量、贝壳含量以及预拌混凝土、预拌砂浆和预制构件氯离子含量超出规定值的,要立即责令相关工程项目停工整改、相关生产企业停业整顿,并依法依规对责任单位和责任人员进行严厉查处。对违规使用海砂的生产企业和在建房屋市政工程项目,应及时在辖区内通报批评,记入不良信用信息,在广东省建筑市场监管公共服务平台公开曝光。
天津市严查使用海砂 一经发现立即叫停
天津市住建委发布《关于开展违规使用海砂排查整治行动的通知》称,按照相关要求,为加强使用环节违规海砂治理,保障工程质量安全,市住建委制宣了《房屋建筑和市政基础建设领域违规使用海砂排查整治行动方案》。
安徽省严禁使用海砂及其他不合格材料生产预拌混凝土
近期,安徽省住建厅发布《关于加强预拌混凝土质量管理的通知 》,要求严格预拌混凝土生产运输使用环节质量控制,强化企业主体责任和部门监管责任,保障建筑工程质量安全。

其中,在加强原材料质量管理意向中,强调原材料进入生产企业必须提供相关质量证明,包括供应商的原材料出厂合格证和检验报告,尤其要提供砂的氯离子含量合格证明。并且,严禁使用海砂及其他不合格材料生产预拌混凝土。值得注意的是,部分省份更是要求下游混凝土、建筑施工单位禁止使用非法海砂。
海南、上海禁止使用非法海砂
2020年6月底,海南省住建局发布了《关于开展全省混凝土搅拌站使用海砂情况专项检查的通知》要求对全省混凝土搅拌站使用海砂情况进行专项检查,在商混站使用非法海砂的将被清出市场;且对已使用非法海砂生产的混凝土要对混凝土查清流向,并对使用的建筑项目进行质量检测鉴定。

上海市住房城乡建设管理委、交通委、水务局联合印发了《关于加强本市建设用砂管理的暂行意见》,自2020年4月1日起实施。
暂行意见明确要求上海市建设用砂氯离子含量应不大于0.02%,部分建设用砂氯离子含量应不大于0.01%。同时要求每批次建设用砂使用前,生产单位应核对建设用砂质量保证书信息,并对砂中的氯离子含量和贝壳含量等主要指标进行检测,合格后方可使用;预拌混凝土等建筑材料进场复验除应符合相关标准规定外,还必须对硬化混凝土中的氯离子含量进行检验;每年对辖区内预拌混凝土等生产单位以及建设工地进行砂氯离子含量全面检查等。以上措施可禁止违规海砂使用,避免海砂给建筑质量安全带来严重危害。
广西住建厅发布违规使用海砂整治暗访工作情况通报
据调查,有3个在建项目现场未能提供建设用砂进场记录。有6个在建项目提供的建设用砂检测报告无氯 离子含量检测内容。
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违规使用海砂致事故频发
砂石氯离子超标问题已经不是个案,近两年舆情多有反映国内部分地区个别房地产项目存在违法使用海砂情况。
沙堆里发现贝壳,业主怀疑开发商违规使用海砂。
此前媒体曾曝光宁波龙湖一楼盘被业主指控使用海砂,房子出现渗漏,墙面大面积发霉、开裂,大部分业主拒绝收房。多位业主指控该楼盘大量应用不合格的混凝土,甚至怀疑开发商使用了“海砂”。有业主在该项目施工现场的沙堆里发现了一些疑似只有海里才有的贝壳。当地住建局对相关信访给出了处理意见书,其中明确提到“砂子中贝壳含量较高,且砂子氯离子超标,现场初步确认疑似海砂”。

针对业主所反映的海砂情况项目方司工作人员保证项目绝对没有用海砂,氯离子超标可能是因为建设地靠海,搅拌的时候水的氯离子本身就多 。无独有偶,有业主进入浙江温州市鹿城区十一峯工地发现,施工现场堆积着数堆砂子。砂子上有大量贝壳,甚至有直径达3-5cm的大贝壳。


鹿城区质监站接到业主反映后,委托了第三方温州华星检测检测有限公司对海砂进行了多个点位的抽检,检测报告显示,这批海砂样品的氯离子含量在0.01-0.05%。其中,最高值为0.05%。除此之外,关于海砂使用,另有行业性推荐标准JGT494-2016《建筑及市政工程用净化海砂》,该标准明确:用于混凝土及制品净化海砂氯化物限值为≤0.003,用于砂浆及其制品限值为≤0.005。对此,部分业主认为,十一峯在建工地上发现的这批海砂氯离子已经严重超标。浙江省杭州市的陈先生家,卫生间的地砖铺好之后,一直没能彻底晾干。打开之后一看,发现了贝壳等东西。
陈先生向余杭区市场监督管理局反映情况后,对方在今年9月底委托第三方做了检测。检测样品的氯离子含量为百分之0.072,贝壳含量为百分之6.2 ,同时说明“检测结果是水泥和砂浆之和”、“对本次检测结果不进行判定”。……海砂会使房屋和公共建筑出现腐蚀劣化,且在短短几年内使墙体遭到严重破坏,成为不折不扣的“危楼”。尤其是未淡化的海砂对于工程建筑的伤害是非常明显的。深圳前些年比比皆是的“海砂危楼”正是使用非法海砂的受害者。