通过两年多的追踪、调查，南京海事局联合海事法院成功查扣南京籍多次恶意逃避海事监管的砂石运输船舶“隆瑞*”轮。
 

该轮涉嫌违规参与海砂运输，且多次被海事部门协查，船舶实际控制人拒不配合海事部门监管。南京海事局积极主动作为，联合航运公司、海事法院追踪船舶动态，及时控制该船。目前该船已被强制扣押，此举有力的打击了违法船舶的嚣张气焰。这也是南京海事落实船籍港管理，打造船籍港管理南京样板所迈出的坚实一步。
 

挂靠合同起纠纷

“隆瑞*”系江苏省徐州籍孙**与合伙人于2007年共同出资建造的一艘国内沿海航行集装箱船。2012年，孙**与南京隆瑞海运有限公司签订船舶挂靠管理协议，双方约定将“隆瑞*”轮的所有权人和经营人登记在南京隆瑞海运有限公司名下，但实际仍由孙**自主经营，孙**仅需每年向南京隆瑞海运有限公司支付一定的日常管理费用。

自2015年起，孙**便未向南京隆瑞海运有限公司支付约定管理费，造成合同双方根本违约。与此同时，孙**也因自身经营不善等问题，连续发生船舶碰撞，物资买卖、供应合同怠偿等民事纠纷，至今已经先后8次被有关部门线下强制执行。

胆大妄为，多项证书过期还敢跑

“隆瑞*”轮实际脱离公司化管理以后，因负担多达8项民事纠纷，孙**极不情愿配合南京隆瑞海运有限公司办理船舶所有权变更登记，自作聪明，想一直做“幕后人”实际控制该轮。孙**置法律法规不顾，致使该轮长期未持有有效的国籍证书、最低安全配员证书、船舶检验证书，未按规定落实船舶安全与防污染管理要求，并长期非法参与水上运输，至今仍存在12条海事协查信息未解除，其中2次为作为船籍港管理机关的南京海事局发出。
 

肆无忌惮，视主管机关警告如儿戏

为达到逃避海事部门监管的目的，孙**指使船舶擅自关闭AIS信号，并想方设法采取各种手段隐蔽该船动态。即便偶然被营运地海事部门查获，也依仗船舶“三无”、船员“无证”的“优势”，软暴力抗拒执法，能拖就拖、能推就推、能逃就逃，极不配合，违法情节十分严重，藐视监管的态度相当恶劣。

例如，2018年1月，崇明海事局对“隆瑞*”开展安全检查，开具缺陷36项，其中滞留缺陷11项，该轮在未解除滞留的情况下擅自开航逃离。2021年1月，浦东海事局在现场检查中发现“隆瑞*”存在法定船舶证书过期失效、配员不足、招用非船员在船工作、未按规定开展船舶进出港报告、未按规定开展船舶开航前自查等多项违法行为，在未纠正违法行为并获浦东海事局同意的情况下，该轮再次开航逃离。孙**置法律法规于不顾、藐视海事监管的态度可见一斑。
 

联合执法，“老赖”船舶终被抓

2021年1月底，南京海事局密切追踪到“隆瑞*”轮正在常熟锚地锚泊，为彻底解决这一困扰了船籍港海事管理机关和船舶挂靠公司两年多的难题，南京海事局迅速成立领导小组，立即协同常熟海事局、海事法院和南京隆瑞海运有限公司开展联合行动，由常熟海事局执法人员现场对该轮予以控制，由南京隆瑞海运有限公司提出请求，两地海事和公司三方共同协助厦门海事法院依法对该轮实施强制扣押。

考虑到该轮长期从事水上违法活动拒不纠正，实际所有人孙**拒不履行有关行政和民事责任义务，应南京隆瑞海运有限公司请求，并征求海事管理机关的意见后，海事法院将该船移泊至芜湖某船厂准备择日举行司法拍卖。