第十三届全国人民代表大会第四次会议和政协第十三届全国委员会第四次会议，将分别于3月5日和3月4日在北京开幕。

“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。作为“十四五”的开局之年，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，力促高质量发展成为2021年的主旋律。在新发展阶段，地矿行业如何找准发力点，在经济社会发展中发挥应有作用？带着这些问题，让我们期待2021年全国两会胜利召开，一起关注矿业领域的热点话题。

01如何科学、系统地进行生态修复

“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。“十三五”期间，我国国土空间生态修复取得开创性进展，构建了陆海统筹、系统修复的综合治理体系，初步形成了生态修复新格局。

作为推进生态文明建设的重要组成部分，生态修复受到了国家和有关部门的高度重视。2019年12月，《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》下发，将矿山生态功能修复和后续资源开发利用、产业发展统筹考虑，明确了一系列激励政策，一批具有推广和借鉴作用的典型频频涌现。2020年6月，国家发改委、自然资源部印发《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》，这是党的十八大以来制定的第一个全国性的生态保护重大规划，布局了七大区域生态保护和修复工程和两个单项工程，全力守护国家的生态安全、自然生产的安全边界。2021年2月， 财政部办公厅、自然资源部办公厅、生态环境部办公厅联合印发《关于组织申报中央财政支持山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的通知》。统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理成为共识。

实施全国重要生态系统保护和修复，是党的十九大作出的重大决策部署，是践行习近平生态文明思想的具体行动，如何科学、系统地进行修复，实现人与自然和谐共生，这是一个重大命题，期待两会代表委员给出真知灼见。

02绿色低碳发展能否迈上新台阶

“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这是中国对国际社会的承诺，也是对国内的动员令，彰显了我国积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的坚定决心。

2020年中央经济工作会议指出，“做好碳达峰、碳中和工作”是我国的重点任务之一。国务院2月22日发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，在健全绿色低碳循环发展生产体系、消费体系等方面提出30条意见。实现绿色低碳循环发展及碳达峰和碳中和目标，必须加大能源结构调整，加大天然气水合物、干热岩等清洁能源开发力度，加大低碳能源和无碳能源在能源消费结构中的比例，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，全力推动我国绿色发展。

建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。如何紧扣能源结构优化调整、扩大低碳清洁能源供给，为经济社会发展提供清洁、低碳、安全、高效的能源资源，切实保障国家资源能源安全，成为大家关注的焦点和代表委员热议的话题。

03智能矿山建设如何推进

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。

在人工智能、5G等新一代信息技术加速应用的大背景下，依靠科技创新推进高质量发展，加强智能化建设成为矿业发展的新趋势。

智能矿山是矿业科技创新的重要方向。近年来，我国智能化矿山建设取得快速发展，阳煤集团、焦煤集团、包钢集团等成为先行者，用实践证明智能技术正在成为“未来矿山”建设的支撑。矿业企业的成功转型不仅仅是采用最新的应用和技术，更重要的是将数字化和创新性理念融入经营策略，实现企业高质量发展，这是矿山企业必须面对的一项紧迫课题。

智能化矿山建设是“两化”融合、“互联网+”战略在矿业行业的具体体现，必将给全球矿业行业带来一场前所未有的革命。如何推进矿山智能化建设，将“绿色、安全、和谐、智能、高效”的新矿业理念落到实处，促进矿业高质量发展？期待两会给出答案。

04资源节约与综合利用水平能否大幅提高

提高矿产资源综合利用效率，是我国矿业高质量发展的关键，也是矿业行业践行习近平生态文明思想的具体行动。“十三五”期间，国家发布法律法规，积极引导全社会树立节约集约与循环利用的资源观，调整资源税和企业所得税征收办法，推动采选冶技术进步，规范矿产资源开发行为，并适时引入第三方机构评价制度，鼓励矿山对共伴生矿、低品位矿和尾矿等综合利用，使矿山劳动生产率大幅提升，采选技术水平提高明显，尾矿利用和再生金属利用量快速增长。

在全面建设社会主义现代化国家新征程中，必须继续坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，健全矿产资源开发利用管理制度，积极构建矿产资源节约与综合利用新格局，方能推进绿色发展迈上新台阶。

面对复杂的国内外经济发展形势和矿产品市场供需形势，受资源禀赋条件、矿业市场、矿山企业内生动力等因素影响，矿产资源节约与综合利用工作如何应对严峻挑战？期待代表委员给予解答。