两会期间，全国人大代表、中国铁路郑州局集团有限公司郅慧建议补强公转铁运输“最后一公里”短板。围绕如何持续提升铁路货运效能，郅慧代表建议国家有关部门出台规范综合运输市场竞争的意见，推进铁路专用线进港、进矿、进园。“要做到门对门、车对车，为货主和企业节约二次运输费用，减少装卸损毁。”郅慧说。

补强公转铁运输“最后一公里”短板，政策层面可以考虑将铁路专用线建设纳入大型采矿、生产、物流企业建设规范，建立财政补贴、税费优惠、减免限产等激励机制。

据中国砂石协会了解，2018年，国务院公开发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出，积极调整运输结构，发展绿色交通体系,大幅提升铁路货运比例。公转铁不单单是大宗商品运输从公路转变为铁路运输方式的改变，更是一笔笔关乎国家可持续发展的“经济账”和“生态账”。长期以来，运输结构不优既降低了运输效率、推高了物流成本，也加重了环境污染、提升了安全风险。加快运输结构调整推进“公转铁”，是实现交通运输高质量发展的必然要求，也是打好污染防治攻坚战的重要举措，一举多得。

“公转铁”是

打赢“蓝天保卫战”

提升运输效率

降低物流成本之大势所趋。

实现“公转铁”可以将铁路的绿色环保、节能高效等显著优势得到有效的发挥，能从源头上降低大气污染的排放。铁路因运量相对集中、单位运量较大、环境协调性好，有其不可比拟的优势。铁路运输具有运输价格稳定和运量保障可靠的优势，不仅提高了企业的经济效益，还让原材料输入、产品输出都得到了保障，更为经济社会发展提供了新动能、注入了新动力。

推行“公转铁”，不仅可以增加铁路货运量，还解决了以往“粗放”的运输方式带来的“尾气排放”的环保问题，既符合国家“高质量”发展的战略要求，更能发挥铁路国民经济“大动脉”作用，助力打赢“蓝天保卫战”，促进国内国际经济发展双循环。

近年来在砂石行业同仁的共同努力下，多省市启动砂石骨料“公转铁联运”，为构建砂石绿色供应链，全力推进砂石行业高质量发展做出了应有的贡献。
 

作为运输结构调整的主攻任务，

砂石等“公转铁”正在稳步推进！

陕西省首列砂石骨料“公转铁”绿色专列正式开行

2020年5月20日上午，一列编组53辆满载着106个集装箱、总重3390吨的砂石骨料专列，由中国铁路西安局集团有限公司商洛车站发出。标志着陕西省首列砂石骨料“公转铁”绿色专列正式开行。中国铁路西安局集团有限公司主动与当地政府部门、经营企业开展座谈，介绍“公转铁”运输服务政策、宣传铁路运输运量大、无污染、安全高、价格低等优势，并实行“定制化”服务协助企业做好运输议价、空箱试装等工作，最终达成砂石骨料“公转铁”运输协议。

丰宁—北京砂石骨料“公转铁”专列开行

一列编组50辆满载着100个集装箱、总重3200吨的砂石骨料专列缓缓驶入中国铁路北京局集团有限公司（以下简称“北京铁路局”）大红门货场。当天，丰宁满族自治县尾矿资源砂石骨料“公转铁”专列正式开行。据了解，北京市每年混凝土砂石骨料需求缺口约1.1亿吨。丰宁满族自治县是我国北方重要的铁矿石产区，目前有大小尾矿库118座，平均年产尾矿量1500万立方米，尾矿和废石堆积量至少在30亿吨。丰宁—北京尾矿资源砂石骨料“公转铁”绿色通道的打通，既让丰宁闲置的砂石骨料有了用武之地，又保证了北京建筑市场的需求。

云南：“铁路+公路”砂石料运输支撑建筑业复工复产

中国铁路昆明局集团公司积极与石林县政府、云南省石产业协会沟通，以市场为导向，与各大石料生产企业对接，通过公路和铁路运输联动，为企业降低石料运输成本。做好“门到站”“站到门”两端公路配送，解决砂石料运输“最后一公里”问题，为石林县石料企业提供省钱、省时、省心的铁路运输服务。

河北：秦皇岛港砂石料“公转铁”业务正式开启

2020年8月，第一列装载55节车皮的青龙砂石料货源驶入杂货公司戊场，标志着砂石料“公转铁”业务在河北省秦皇岛港正式开启。为切实落实“公转铁”政策要求、助力河北省港口集团打赢蓝天保卫战，从2020年6月初起，生产业务部按照秦港股份公司部署，积极推进砂石料运输“公转铁”业务，在成本测算、路径选择方面做了大量工作；与铁路、青龙县政府、客户多方沟通、多次协调，促成青龙砂石料以铁路运输方式进港。经过近两个月紧锣密鼓的筹备，终于打通青龙砂石料铁路外运通道。

河南郑州：砂石建材“公转铁”班列正式启动

郑州铁路集装箱中心站对到达的砂石骨料重箱，郑州铁路集装箱中心站预先安排方案、细化作业流程，不断改进、优化砂石骨料重箱卸车、集卡车配送作业和回送空箱作业环节，大力提高效率、降低“最后一公里”成本。下一步，该中心站将发挥区域性集装箱物流枢纽作用，释放场站集散分拨能力强、信息化程度高等功能效应，通过价格政策吸引、运输组织优化、疏导货源引流、集结车流短驳，在保障郑州市重点项目和和民生工程建设的过程中，把郑州铁路集装箱中心站真正打造成区域性砂石建材物流集散分拨中心。

四川北川：砂石“公转铁联运”，打开绿色外运新局面

2020年2月26日，在北川永安镇的好山建材有限公司，1200吨砂石骨料装上40辆汽车上的集装箱，运往40公里外的铁路货运江油站，搭乘火车运往成都，满足城市高标准建设的建筑砂石骨料供应。据了解，北川好山建材矿区利用汽车将装好砂石骨料的集装箱运至绵阳车务段江油货运站，成都铁路局将在配空、装车、挂运、卸车上做到“四优先”，再通过铁路转运至成都新兴火车站，车站为货主开通绿色通道，压缩在站停留时间，确保建材尽早送到货主手中，砂石骨料从出厂到蓉城的时间仅为3个小时。全程采用集装箱运输，有效减少了砂石骨料装卸和路途损耗，大幅降低了物流成本，有效降低了扬尘和尾气污染，实现了运输途中零损耗、零污染。公铁联运模式的运力是传统公路运输的四倍，而每吨的运输成本降低了10—15元，对于好山建材一期、二期合计1500万吨的产能，将降低企业运输成本约1.5亿元—2.25亿元。

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“公转铁”依旧任重道远

随着砂石“公转铁”持续推进，

砂石矿山接入铁轨，

这将极大促进机制砂石发展，

为我国砂石行业的高质量发展作出重大的贡献！