2021年是“十四五”开局之年，作为基础设施建设用量最大的材料。

一方面，砂石骨料行业要肩负起行业数字化升级、产业链延伸，助力“双碳”目标实现等新的历史使命；另一方面，要充分认识当前产业发展痛点和瓶颈，认认真真、踏踏实实，携手产业链上下游，围绕砂石骨料融合发展理念，共同为国家“十四五”经济社会发展贡献行业力量。

安徽作为砂石产出的大省，利用自身发达的水运航线，市场覆盖长江下游及淮河流域。在开发市场的同时应当做好规划，避免产能过剩、恶性竞争等一系列问题，明确的目标和清晰的发展规划是企业站稳市场的立足之本。

近年来采矿权价格上升；现代化生产线建设投资增加；增加收尘、废水处理等环保设施投资；新型清洁能源运输的投资；矿山绿化、生态恢复等投资。由于环保等要求越来越严格，砂石生产成本也逐步上升，进一步影响砂石价格不断上涨。

从安徽省发展和改革委员会、安徽省自然资源厅、安徽省生态环境厅等14各部门联合发布的《促进砂石行业健康有序发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》明确，到2020年年底，全省年产量500万吨以上高质量机制砂石生产企业不少于10家，河砂产量稳步增长，全省砂石市场供应基本满足省内重点项目建设需要；到2025年年底，全省砂石市场供需总量实现基本平衡，规范有序的砂石产业体系基本形成。

1.加快推动砂石产业高质量发展

根据《实施意见》要求，砂石资源整体结构变化趋势是大力发展机制砂产业，逐步过渡到以机制砂为主满足建设需要。因此需要强化上下游衔接和工艺装备、产品质量管理，加快建立并逐步完善机制砂石产品及应用标准规范。强化安全生产、污染防治、综合利用，积极推动机制砂石产业转型升级，不断提高应用优质机制砂石比例。大力发展和推广应用机制砂石，优化机制砂石开发布局，加快机制砂石项目落地，加快实现机制砂石优质产能，支持砂石设备生产企业发展。

2.重点发展大型机制砂企业

按照《实施意见》要求，梳理可供开采的砂石矿山目录，完成编制并向社会公开。各地统筹当地资源、市场需求、交通运输、环境容量等因素，按照矿产资源规划、砂石矿山目录、砂石矿山管理权限，合理有序投放砂石采矿权，优先发展规模化、工业化、绿色化的大型机制砂石生产，重点支持沿铁路等主要运输通道附近建设超500万吨的现代化优质机制砂石生产基地，支持铁路、高速公路等基础设施建设单位参股、投资、组建大型机制优质砂石生产企业。鼓励合肥、池州、铜陵等有砂石矿产资源储备的市加快机制砂石开发利用，重点发展500万吨以上的大型机制砂石生产企业，在满足全省砂石需求的同时，加大对长三角地区协同联供。

3.科学合理利用河砂资源

《实施意见》提出加强非法采砂综合治理、加快编制河道采砂规划规范河道采砂许可、支持利用废石和尾矿生产机制砂、促进装配式钢结构建筑产业发展等。其中，在支持利用废石和尾矿生产机制砂方面，加强城市建筑垃圾管理，促进资源化利用，综合利用财政、税收、投资等手段，推进建筑废物集中处理、分级利用，生产高性能再生混凝土、混凝土砌块等建材产品。各地可通过以奖代补、贷款贴息等方式，鼓励社会资本参与建筑垃圾资源化利用设施建设，促进建筑垃圾资源化利用设施建设和再生产品应用；在促进装配式钢结构建筑产业发展方面，补齐、壮大、拓展装配式钢结构建筑研发、设计、生产、运输、装配全产业链。

此外，《实施意见》提出要进一步加强市场监管，严厉打击违法违规行为，加强安全监管，遏制安全事故发生，依法查处不符安全生产条件的行为；规范砂石市场秩序，严厉查处试用违规材料行为及不正当竞争等违法违规行为。