2月17日，《广州市建筑废弃物处置设施布局规划（2021-2035）（征求意见稿）》（以下简称《规划》）在广州市城市管理和综合执法局网站上进行公示，其中提出，要逐步建成源头分类、区域调配、再生利用、无害化处置的可持续化建筑废弃物处置设施系统，远期内基本达到建筑废弃物排放与处置的平衡。

《规划》征求意见时间为2022年2月20日至3月30日，期间，公众可通过信函、电子邮件向广州市城市管理和综合执法局提交书面意见。

建筑废弃物综合利用处理能力较低

建筑废弃物是工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾等的总称。近年来，广州建筑废弃物的产生量增长态势迅猛，据统计，仅“十二五”时期内，建筑废弃物产量就已近翻番；“十三五”期间，全市的建筑废弃物产生量由2016年的4113万立方米增长到2019年的8505万立方米，增长了2.1倍。

《规划》指出，相比之下，广州每年的建筑废弃物综合利用处理能力较低，2019年，广州的处理能力仅为2913.7万立方米。目前，广州的建筑废弃物处理方式主要仍为传统的侧重终端处理模式，即较大程度依赖扩大综合利用厂和新建消纳场来满足新增建筑废弃物的排放需求。此外，现行分拣和综合利用的处理方式相对单一，分拣与利用工艺也相对简单。

建筑废弃物产生量和城市建设力度有着密切的联系。近年来，金融城、琶洲国际会展商务区、黄埔第二商务区等区域建设如火如荼，可以预见的是，随着广州建设活动的持续推进，高密度超大城市可持续发展模式向复合利用土地空间资源模式转变，建筑废弃物产量还会在现有基础上有新的增长，同时也对全市建筑废弃物处置设施体系提出了新的要求。

建筑废弃物资源化利用率要超95%

《规划》提出，要以建筑废弃物综合利用理念为引领，科学规划广州市建筑废弃物处置体系，合理、安全、环保地解决排放与处置的矛盾，逐步建成源头分类、区域调配、再生利用、无害化处置的可持续化建筑废弃物处置设施系统，达成排放与消纳总体平衡，促进广州市资源节约型、环境友好型社会的建设。

源头减量将是广州今后一段时间处置建筑废弃物的主要思路。《规划》提到，将通过采取资源化利用、工程回填、场地平整、绿化种植等方式，力争建设工程源头建筑废弃物综合利用率达到10%。2025年新建建筑施工现场建筑废弃物（不包括工程渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于300吨，装配式建筑施工建筑废弃物（不包括工程渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于200吨。

末端处置目标方面，对于通过源头减量以及区域土方平衡之后剩余的建筑废弃物量，规划建筑废弃物处置设施处理能力要能与之匹配或富余；再生产品利用方面，政府和国有企业投资项目中建筑废弃物资源化再生产品应用率占同类建材的总体比例应不低于15%，其中，改扩建项目比例不低于30%，新建项目比例不低于10%。

《规划》提出，至规划期末，广州建筑废弃物资源化利用率要超过95%，综合利用率超过80%。除越秀、荔湾、天河、海珠等主城区外，其他各区原则上应配置足够规模的综合利用设施以满足建筑废弃物处理需求。